论地方政府对上市公司行为的影响研究

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地方政府对上市公司行为影响研究
 [摘 要] 由于我国特殊的市场体制背景，政府与上市公司之间有着千丝万缕的联系。对于地方政府来讲，上市公司作为当地经济的支柱，无论从经济角度还是从政治角度都有着非常重要的意义，因此地方政府为了自身利益不可避免的要对上市公司进行各种影响以便能够加强上市公司在整个资本市场中的竞争力。特别是对上市公司的并购重组、产业结构的调整、税收优惠、固定资产投入、政府补贴等方面进行支持或干涉。本文将从上述几方面来阐述地方政府对上市公司行为的影响以及如何规范上市公司行为。
 [关键词] 地方政府 上市公司 影响
 中国股市起步于20世纪90年代。当时股市采取了分配指标的方式。各地区、各部门都会被分配一些上市公司的指标。地方政府就把这些指标分配给那些发展比较好，同时与地方政府关系比较密切的地方企业，这就是中国特有的地方政府与本地上市公司的不解之缘[1]。
 （一）上市公司为地方经济发展的贡献
 随着社会主义市场经济体制的深化和企业公司制改革的推进，资本市场给地方经济发展带来的加速功能和乘数效应，已经形成广泛共识。
上市公司具有强大的筹资功能。它可以通过增资扩股或发行新股(溢价发行)，筹到大笔企业发展所需的资金。更重要的是筹到的资金，既不需要还本也不用付息，是企业发展的永久性的本金。上市公司尤其是有配股资格的公司，具有良好的金融信誉，到各大银行总行去贷款，等于吸收了大量外来资金用于地方的经济建设。上市公司有良好的商业信誉和品牌，易于被市场所认同。从而发展成为大型和超大型企业，成为地方经济发展的龙头，有着难得的生机和广阔的空间。上市公司的良好信誉有利于它们在资本市场上扩张。在企业兼并、收购和重组中，被兼并企业乐于与上市公司联姻．使上市公司通过兼并迅速扩张和壮大自己。