试论当前中国税收信用体系的建设

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试论当前中国税收信用体系的建设

内容摘要

税收是保证国家机关正常运转的经济基础和宏观调控的重要手段,依法纳税是保持社会主义税收持续健康稳定增长的基础,税收工作的有效性直接关系到税收征管工作的顺利进行。针对目前我国纳税信用缺失的类型及表现,借鉴先进国家的成功经验,大力建设纳税信用体系,推动纳税信用,这对税收征信体系的发展和整个社会信用体系的发展具有重要的意义。

[关键词]：税收；信用体系；经济

一、税收信用的概述6

（一）税收信用的性质6

（二）税收信用体系的功能6

1．指引功能6

2．补充功能6

3．评价功能6

4．教育功能6

（三）税收信用体系的作用6

1.税收信用有利于降低成本6

2.税收信用体系的建立是推进依法治税、优化税制的重要途径7

3.税收信用体系的建立有利于规范政府行为7

二、我国税收信用体系建立存在的问题及分析7

（一）中国税收信用现状分析7

1.税收诚信立法缺位或不足7

2.权利义务观念错位7

3.税务机关执法诚信不足8

（二）我国税收信用体系存在的主要问题8

1.缺乏相关的税收信用制度做保障8

2.税务机关存在税收诚信问题8

3.税收信用体系建设缺乏通盘规划8

三、税收信用体系建立的必要性及分析8

（一）优化经济环境的需要8

（二）税务机关提高税收征管水平的需要9

（三）纳税人提高和维护自身信用的需要9

四、税收信用体系建立的现实意义9

（一）税收信用体系建设有利于降低成本9

1.税收信用体系建设有利于降低税收制度设计成本9

2.税收信用体系建设有利于降低税收征管成本9

3.税收信用体系建设有利于降低税款使用成本9

（二）税收信用体系建设是整体社会信用体系建设的要求10

（三）税收信用体系建设是和谐社会发展目标的要求10

1.税收信用体系建设是和谐社会发展目标的要求10

2.税收信用体系建设是实现“国民幸福总值”根本目标的要求10

五、税收信用体系建立的基本构想11

六、总结11