试论乡镇行政管理体制改革——现状、问题及其对策

论文编号:XZ219  论文字数:8108,页数:16

【内容摘要】随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革以及新农村建设工程实施，随着我国乡镇社会经济的发展，使得乡镇政权,组织面临着许多新的情况和弊端，对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。本文对我国当前乡镇行政管理体制方面存在的问题以及行政管理方面相关改革措施作了分析。文章首先分析了我国当前农村乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了我国农村乡镇行政管理体制现状，并分析了现行体制存在的弊端及其原因，最后提出了进一步改革我国农村乡镇行政管理体制的对策。

【关键词】乡镇  行政管理  体制改革

目  录

一、乡镇行政管理体制改革的背景…………………………………1
（一）农村税费改革…………………………………………………2
（二）社会主义新农村建设…………………………………………2
二、乡镇行政管理体制的现状………………………………………3
（一）我国乡镇行政机构的运行情况………………………………3
（二）机构设置及管理情况…………………………………………4
三、乡镇行政管理体制存在的主要问题……………………………4
（一）分工过细，机构繁多…………………………………………5
（二）财政管理体制不完善…………………………………………5
（三）人员臃肿，人浮于事…………………………………………6
四、乡镇行政管理体制存在问题的原因分析………………………6
（一）对乡镇政府职能认识不到位…………………………………6
（二）经济因素制约了乡镇政府职能发挥…………………………7
（三）乡村之间的矛盾………………………………………………8
五、乡镇行政管理体制改革的具体措施……………………………8
（一）全面推行乡镇政务公开，强化权力监督制约机制…………8
（二）乡镇政府职能转变……………………………………………9
（三）加快推进乡镇机构改革………………………………………10
（四）完善乡镇财政体制……………………………………………11
六、结语………………………………………………………………12
参考文献………………………………………………………………14