社区行政管理的问题与对策研究

社区行政管理的问题与对策研究 

内 容 摘 要

本文从我国现阶段城市社区管理中存在的问题及原因分析、创新和加强城市社区管理对策的探索两个方面入手，浅谈对城市社区管理中存在的问题与对策研究的几点看法。城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。近二十年来，虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩，然而，社区管理相对于社区建设明显滞后，社区管理研究往往以经验居多，没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引。同时，社区管理体制大都停留在政府治理的范畴内，与“社区”本质是实现居民自治相违背。本文讨论了城市社区管理制度中存在的若干问题，对社区管理的科学规划、多元投入提出了实用性对策，认为应充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作用，促进城市社区的持续发展。

[关键词]：社区管理  科学规划  实用性对策  持续发展

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引言4

一、当前我国城市社区管理中存在的问题4

（一）思想观念陈旧4

（二）社区类型单一等4

（三）社区组织的职能错位政府机构庞大、人际关系复杂等。5

（四）体制方面的问题5

（五）承担的职责任务不适应5

（六）对社区管理权力缺乏监督和制约6

二、城市社区管理中产生问题的主要原因6

（一）对社区居委会认识模糊6

（二）社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位6

（三）工作超标超限，浮于表面7

（四）工作方法不够科学7

（五）相关方面的法律制度不完善7

三、加强城市社区管理的对策7

（一）切实转变政府的社会职能7

（二）构建合理有效的城市社区管理体制8

（三）建立有效的权利监督机制8

（四）强化社区组织领导，营造共驻共建氛围9

（五）通过宣传教育，加强居民对社区的认知和认同9

（六）探索新的城市社区财力机制，为社区建设提供资金保障和物质支撑9

结  论10

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