试论我国行政问责制的常态化建设

论文编号:XZ508 论文字数:5655,页数:12

试论我国行政问责制的常态化建设
 
 内容摘要：本文以行政问责制的历史轨迹为出发点，分析了行政问责制的起步、发展和成效，并发现当前行政问责制存在的问题主要有：行政问责文化淡漠、行政权责划分缺范 、问责法律体系缺失、异体问责缺位和配套制度缺规。以此探讨行政问责制常态化建构的路径选择：营造和谐行政问责文化，构建我国《行政问责法》，健全和强化异体问责机制、构建360°行政问责体系，加强行政问责配套制度的建设。
 关键词：行政问责制；常态化；行政问责体系建构

目  录

内容提要-----------------------------------------------------------------------------1
一、我过行政问责的历史轨迹-------------------------------------------------------------------2
  （一）、我国行政问责制的起步和发源----------------------------------------------------- 2
  （二）、我国行政问责制的初步成效------------------------------------------------------- -2
二、我国行政问责制存在的主要问题---------------------------------------------------------- 3
  （一）、行政问责文化淡薄---------------------------------------------------------------------3
  （二）、行政职权划分缺失---------------------------------------------------------------------3
  （三）、问责法律体系缺失---------------------------------------------------------------------3
  （四）、监督机制不力---------------------------------------------------------------------------3
  （五）、配套制度缺失---------------------------------------------------------------------------3
三、我国行政问责制存在问题的诱因及危害--------------------------------------------------4
  （一）“官本位”思想浓厚及公民意识稀缺-------------------------------------------------4
  （二）政府职能转变不到位--------------------------------------------------------------------4
  （三）异体问责的缺失--------------------------------------------------------------------------4
  （四）未建立科学的政府绩效评估指标体系-----------------------------------------------4
四、我国行政问责常态化构建的路径选择-----------------------------------------------------5
 （一）、营造行政问责文化，实现行政问责概念上的常态化----------------------------5
  （二）、构建我国《行政问责法》，实现行政问责法治上的标准化---------------------5
  （三）、健全和强化异体问责机制，构建360°行政问责体系--------------------------6 
  （四）、加强行政问责配套制度的建设----------------------------------------------7
参考文献---------------------------------------------------------------------9
致谢---------------------------------------------------------------------10