关于新会计准则的思考

关于新会计准则的思考

 2006年10月27日，工商银行股份有限公司在香港和上海同时成功上市。这标志着工行股份制改造进程基本完成，执行适用于上市公司的新会计准则已成为应尽义务。深刻理解和掌握新会计准则的精髓，采取有力措施在制度、流程、系统、人员等方面做好充分准备，已不仅仅是工行在股份制改造和上市过程中的重要工作内容，还是工行上市后全面履行信息披露义务的重要前提 。经过在工行的1个半月的实习，我从客观上对自己在学校里所学的知识有了感性的认识，使自己更加充分地理解了理论与实际的关系。

工行实施新会计准则的前期准备工作

 工行作为国内最大的金融机构，一直在努力实现会计标准向国际会计惯例的趋同。从2004年下半年开始，工行就开始启动会计标准的转轨工作。在总体遵照我国会计标准制订部门的要求，参考国际惯例的基础上修订的工商银行新财务会计基本制度已于2006年1月1日开始实施，并基本完成业务整合、系统调整和人员培训等配套工作。由于新会计准则在很大程度上借鉴了国际会计惯例的要求，而工行新财务会计基本制度已基本和国际会计惯例接轨，工行在制度层面需要做的调整比较少。对新会计准则的实施准备主要集中在流程、系统和人员方面，主要工作包括：
 (一)对债券资产重新分类核算，构建前台、中台、后台相分离、职责清晰、控制严密的业务流程，并进行了配套的系统开发或调整。
 首先，调整采用历史成本按流动性对债券资产进行分类核算的方法，将我行持有的超过2万亿的债券投资按照持有目的划分为交易类、可供出售类、持有到期类和应收款项类债券资产，其中，前两类按照公允价值计量，公允价值的变动分别计入损益和权益，后两类采用摊余成本计量。
 其次，明确由资金部门负责组织和管理债券业务经营，财会部门负责债券业务会计核算，清算中心提供资金清算支持，其他相关部门提供营销、信息科技、保卫等方面的支持，构建前台、中台、后台相分离、职责清晰、控制严密的业务流程。对债券业务实行“集约经营、授权管理”，将债券投资、债券发行和债券交易等自营业务主要集中在总行运作，分行主要负责债券代理发行和兑付、代理柜台债券交易、债券代理结算等业务的实施及本地债券客户营销等工作。通过业务流程的调整，将债券资产确认、计量和报告的主要过程集中到总行，从而为占工行资产总额近40%的债券资产按新会计准则的要求准确核算奠定了基础。
 最后，配合公允价值计量属性在债券业务核算中的应用，对债券业务系统进行改造，着重实现债券资产公允价值计量、实际利率法摊销、不同类别债券资产之间的转换、债券回购业务等核算规则的系统自动处理。目前，人民币债券业务系统改造项目已经在全行投产，实现了新财务会计制度在全行人民币债券与资金业务中的应用；外币债券系统预计在年底前后投产使用。
 (二)建立全面资产减值准备管理制度，开发贷款损失拨备管理系统