浅谈建立和健全企业内部会计控制制度

浅谈建立和健全企业内部会计控制制度

【摘要】:内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制，是企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性和准确性，提高经营效率，推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法及措施，其建立、健全及其有效实施是企业生产经营成功的关健。随着“东方电子”、“银广厦”等上市公司的财务会计造假的曝光，及其他种种原因，促使当今我国企业中掀起了一股完善企业内部会计控制的热潮，而我国企业整体管理水平与世界先进企业的管理水平有很大差距，而加强内部控制建设是提高企业经营管理水平的一条现实捷径。且在理论界也对内部会计控制的完善进行了深入的研究。本文就内部会计控制存在的问题上、控制的方法、作用及如何建立、健全和完善企业内部会计控制制度谈谈自已的一些认识，以期共同探讨。
【关健词】内部会计控制    内部控制审计   内部控制对策   会计监督
一、内部会计控制的内容及方法
  由于环境和企业前景的不确定性，内部会计控制是一个动态的发展过程。一个有效的内部会计控制制度具有按管理部门需要来保证执行经济业务和完成工作的职责，以及保证制度正确实施的有效程序。内部会计控制的内容是内部会计控制的主体和核心，财政部在《内部会计控制规范—基础规范》中规定的内部会计控制内容包括以下几方面：货币资金控制、采购与付款控制、销货与收款控制、工程项目控制、对外投资控制、成本费用控制、担保控制、预算控制、固定资产控制、存货控制等。它明确指出了应对哪些经济活动和环节进行控制及如何针对经济活动中最薄弱的环节加以规范。
内部会计控制作为现代企业管理的一个重要内容，包括保证企业正常经营所采取的一系列必要的琮理措施，贯穿于企业的方方面面。其控制方法具体来讲包括：不相容职务相互分离控制、受权批准控制、会计系统控制、财务保全控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。
二、内部会计控制制度的作用
当前一些企业由于管理松弛，导致内部会计控制工作削弱，账目混乱、财产不实、数据失真、会计资料严重散失，费用支出失控、潜在亏损增加，违法违纪现象时常发生，如携巨款外逃，挪用公款赌博、炒股，利用改组、改制的机会中饱私囊，还有的在办理采购、销售、投资、工程项目等业务过程中损公肥私，捞取巨额回扣等等，给企业和国家带来了巨大损失。内部会计控制制度作业企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，处于企业中枢神经系统的重要位置，因此，其健全与否，关系到一个企业的经营成败。具体讲，企业内部会计控制的作用主要有以下几方面：