财务会计职能外化运行机制的框架设计

 财务会计职能外化运行机制的框架设计

　观点：提出企业财务会计职能外化应具备的技术和法律保障条件，并设计了以电子数据交换平台为中心的基本运行程序，以论证实施企业财务会计职能外化的可行性
　　一、企业财务会计职能外化的技术条件
　　（一） 构筑企业经济活动电子数据交换平台为确保企业财务会计职能外化的正常、持续、有效地运行，“外化”运行的技术条件首先就是要构建一个能联系经济活动所有相关者的电子数据交换平台，专业记账公司对于企业经济活动信息数据的获取就从该平台中实现。
　　根据当前网络技术的发展和普及以及电子商务的兴盛，笔者认为这样一个记录、传递企业经济活动信息的电子平台完全有实现的可能。事实上，眼下越来越多的为企业或个人提供经济交易服务的电子商务网站就是这种交换平台的雏形。当然，二者在服务对象、范围、功能等诸多方面还有很多的不同。这一平台要有效运行，实现“外化”目标，需要注意解决并完善以下三个方面的问题：
　　第一，平台的构建必须遵循统一的标准和原则，使不同地区、不同行业的经济主体能够接受、适应。
　　第二，需要成熟的网络技术，确保平台运作的稳定和数据在网络中传输的安全。第三，通过平台进行经济活动信息传递的企业组织及自然人必须经有关部门审核、验证，由平台授予其相应的电子身份和身份标识，这样一方面可保证相关主体从平台中快速、高效完成交易活动或获取有关信息数据，另一方面也可以防止各类网络经济犯罪，保障正当合法参与的各企业或单位个人利益不受损害。
　　（二）开发应用网络财务软件虽然专业记账公司从事的是企业经济业务的会计核算工作，但由于其服务对象不止一家企业，加上经济业务的有关数据来源于电子数据交换平台，因此使用的财务软件不等同于当前企业开展会计电算化所用的财务软件。需根据数据的来源、传输、处理及其披露上的特点和要求，使用适应于广域网络的财务软件（以下简称“网络财务软件”）。具体来讲，网络财务软件中的账务处理模块除了应具有与普通财务软件一样的，可实现日常凭证、账簿、报表处理等功能之外，还应设计、开发多项功能：首先需要重新设计数据接收和传输模块，加强数据的适时处理功能；其次需要另行设计数据的集中管理模块，使记账公司对众多企业的会计核算服务既有差异又能高效；再次，软件中的维护模块也应按照网络运行的特征增设相应的功能，以确保其他主要功能模块的安全运作；最后，该类软件操作应用的方便性要比一般财务软件更胜一筹，便于记账公司具体业务的分工。
　　（三）统一、规范电子结算方式经济活动不论以何种方式进行，其目的都是为了实现价值转移和取得经济利益。企业与其他经济活动的主体通过电子数据交换平台完成经济交易，也就需要借助平台同时实现涉及款项的电子转账和结算。目前，通过网络实现电子支付的方式已经出现，并日益受到人们的欢迎，现有电子支付的主要工具是各类银行卡，支持的网络是银行系统与部分企业及网站之间形成的局部领域，还未能实现对各个交易主体的普及。而电子平台的构筑，要求任何通过平台进行的经济业务都要以电子转账的方式实现款项结算，这就需要参与交易的各方必须使用银行卡通过平台的身份识别完成款项支付过程。因此，各单位组织和个人广泛使用联网、通用的银行卡是实现经济活动电子化以及“外化”设计目标的重要保障条件。
　　二、企业财务会计职能外化的运行程序模拟现在，市场上已经存在代理记账公司，会计师事务所也存在代理记账业务。通常是企业将原始凭证送到这些代理记账机构，或是代理记账机构去企业收取原始凭证。核算完成后，将账目、报表等会计资料交给企业。这种代理记