论学校工作中的目标管理

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论学校工作中的目标管理
目标管理就是管理者和组织成员共同制定总体目标，然后将其转化为部门目标和个人目标，使其与总体目标融为一体，形成目标体系，并以此推进管理活动，实现组织预期目标的管理活动。它是美国管理专家德鲁克综合“科学管理理论”和“人际关系理论”而提出的一种现代化的管理模式。学校目标管理具有：强调自我，自控管理：强调成果，绩效管理；强调系统，整体管理三个特点。学校实施目标管理分三个阶段，即：确定目标、实施目标、测评成效。目标管理在学校中的应用有利于全面贯彻国家的教育方针政策；有利于调动教师的积极性、激发创造性；有利于完善和巩固责任制，提高教育教学质量。但它也有一定的缺限，如目标体系难以确定：容易忽视常规管理，产生短期行为；固定目标体系容易疆化，不利于适应环境变化等。我们在运用目标管理模式时，要不断探索总结经验，以求得最佳效果。
目标管理就是管理者各组织成员共同制定总体目标，然后将其转化为部门目标和个人目标，使其与总体目标融为一体，形成目标体系，并以此推进管理活动，实现组织预期目标的管理活动。目标管理是由美国著名管理专家彼得·德鲁克在1954年出版的《管理的实践》一书中首次使用的。德鲁克在该书中首先提出了“目标管理与自我控制”的主张。他认为，一个组织的“目的和任务，必须转化为目标”，如果“一个领域没有特定目标，则这个领域必然会被忽视”。他在分析目标的作用时指出，如果没有一定的目标指导每个人的工作，则组织越大，人员越多，发生冲突和浪费的可能性也就越大。由此,他提出了目标管理的实践性主张。八十年代以来，目标管理模式受到了越来越多的管理者的重视，更引起了越来越多的人的更深入的研究。
一、目标管理理论的形成历程
目标管理模式的出现不是偶然的，它是当代管理理论和实践发展的要求。20世纪初，美国工程师弗雷得里克·泰罗等人提出了科学管理模式，科学管理的目的是提高劳动生产率，其中心是工作管理。在作业管理方面一是标准化管理，即作业方法标准化，作业工具标准化，作业定额标准化；二是科学挑选和培训工人；三是实行差别计件工资制。在组织管理方面，实行计划职能与执行职能分离，实行职能组织制，实行例外管理。但泰罗的科学管理也有局限性。列宁曾一分为二地作过这样的评价：“泰罗制--也同资本主义其它一切进步的东西一样，有两个方面：一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段；另一方面是一系列的最丰富的科学成就，即按科学来分析在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙动作，制定最准确的工作方法，实行最完善的计算监督制等。”①科学管理模式，虽然大大提高了劳动生产率，但它由于增加了劳动强度和强化劳动监督而遭到员工的激烈反抗，劳资之间的矛盾加剧。