本文以建立社区老年护理服务体系为研究视角，重点研究上海社区护理服务的现状及问题，基于我国社区养老服务相关政策的梳理，深入探讨上海城市社区老年护理服务体系的构建。通过对不同区域社区老年护理服务情况的实证研究，从社区老年护理服务项目、硬件设备配置、居民对社区老年护理服务的满意度及需求度、居民对各参与主体的评价等角度进行分析，揭示目前社区老年护理服务的内在规律，发现存在各主体职责定位不清、主体间承接能力不足及主体间的低协调能力等问题。同时，在借鉴国内外社区老年护理服务提供模式的经验基础上，明确各主体的责任、引导社区养老护理和医疗护理的发展、设计社区老年长期照护的相关制度，以此来构建及优化我国城市社区老年护理服务体系，希望能为我国的社区养老服务献上微薄之力。
需要指出的是，本文在构建老年护理服务体系方面的分析不够深入，以实证为突破口具体探讨城市社区老年护理服务的情况及问题，尚待完善，希望学术界专家能够对此提出宝贵的意见。 社区老年护理服务的发展离不开每个公民，同时每个公民也受益于此，因此无论是市场、社区、非营利组织及家庭，都必须建立在政府主导责任的基础上，积极投身于社区为老服务，为自己同时也为他人做出贡献。
展望
在老龄化、高龄化快速发展的今天，老年人群的晚年养老问题日益受到社会的关注及重视。以社区照护为基础建立并完善社区老年照护体系已成为一种必然趋势。越来越完善的社区照护体系为健康老龄化提供了可能，居家养老将得到更大的发展空间，康复护理服务的理念也将在本世纪中更加根深蒂固。与此同时，老年群体的晚年生活质量将更好的被保障，晚年生活的幸福感也会提升。养老问题是社会主义和谐社会必须解决的问题之一，因此，社区老年照护体系的完善是通向和谐社会的必然选择。
