中国个人所得税税制存在的问题及完善建议 (2)

中文摘要

个人所得税是我国现行税制中的主要税种之一。随着经济发展，该税种地位越来越显著，个人所得税的征管问题逐步受到社会各界的关注，同时社会各界也开始逐渐对个人所得税合理规划加以重视。树立科学发展观，构建和谐社会是我们国家现阶段政治、经济、社会、文化发展的重要理论指导。和谐社会是一种整体性思考问题的观点，要求我们在各个领域的工作中运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，使社会协调发展，逐步缩小贫富差距，最终实现社会公平。2005年10月通过的个人所得税法案修正案的决定，就是国家在构建和谐社会进程中维护人民群众利益之法律规定的政策取向。随着个人所得税税制的不断深化改革，2018年8月31日，关于修改个人所得税法的决定通过，起征点每月5000元，2018年10月1日期实施最新起征点的税率，自2019年1月1日起施行，同时首次实施个人所得税专项附加扣除。个人所得税改革迈开了很大的一步，但是对个人所得税进行改革和完善是一项长期、复杂的工作，在我国当前的个人所得征管中仍旧存在着一些有待改进的地方，通过税收的调节来加大对个人收入的分配十分关键。

关键词：个人所得税；问题 ；原因；对策；建议

目  录

绪论..................................................................................................................... . 1

一、我国个人所得税税制的基本情况............................................................ .2

二、 我国个人所得税问题存在的原因.......................................... ............... .. 3

三、 我国个人所得税税制存在的主要问题 ............................................... . ..4

（一）个税税制模式存在弊端....................................................................... ....5

（二）个人所得税费用扣除不合理............................................................. .. . .6

（三）个人所得税税率设计不公平....................................................................7

（四）个人所得税税基不够广泛....................................................................... 8

（五）个人所得税征管力度不足........................................................................9

四、 完善我国个人所得税制度的对策和建议.................................................10

（一）建立混合税制模式..................................................................................11（二）适当调整个税费用扣除标准，综合考虑纳税人收支...........................12

（三）优化税率，合理税收负担........................................................................13

（四）扩大税基..................................................................................................14

（五）加强税收征管..........................................................................................15

 结论....................................................................................................................16

     参考文献............................................................................................................17