城市住房拆迁问题分析 (10)

本文ID：130156

论文字数:13286

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摘要

拆旧建新是人类生活中正常的事情，然而，近些年来再拆迁的问题上发生了越来越多的不和谐的事件。除了极少数是由于个人极端行为外，大部分的拆迁矛盾都具有一定的共性。

要想从根本上解决拆迁矛盾，就必须要站在引发矛盾的两个根本点上进行解决，也就是矛盾双方的权利不对等和利益不对等。本文就是从这个基础上来分析拆迁矛盾的成因，并提出“还权与民”以及扩大人大日常工作范围来合理监督、规范地方政府工作的解决方案。打破矛盾双方权利和利益的悬殊差距，实现在法律范围内的对等谈话、对等协商；打破“政府说了算”的现状，创立一个“法律说了算”的新的拆迁规则；打破“土地财政”的短期利益模式，创建一个能持续发展的土地管理模式。

关键词：拆迁、土地财政、土地所有权、物权税、地方立法

一、我国城市化现状 ………………………………………4

（一）、我国城市规划起步晚、体量大是我国城市拆迁问题存在的客观原因。

………………………………………4

（二）、城市化建设与城镇化建设加快了拆迁速度、加大了拆迁数量。

………………………………………4

（三）、拆迁问题是个国际化的问题。 ………………………………………5

二、城市化的问题及原因分析 ………………………………………5

（一）、经济建设与法制建设的不协调加大了拆迁问题处理难度。…………5

（二）、土地制度与主体权益造成城市拆迁的权益混乱。……………………7

（三）、城市规划的不规范与建筑使用年限过短是引发城市拆迁问题的软肋。

…………………………………9

（四）、地方政府与城市住房拆迁问题的关系……… ………………………10

三、解决城市化问题的应对策略………………………………………………11

（一）、从立法层面改变土地所有权归属 ……………………………………11

（二）、将城市规划从行政规划提升为立法规划 ……………………………12

（三）、公共利益性质拆迁补偿方案的法律途径 ……………………………13

（四）、设立“城市资源管理公司” …………………………………………14

（五）、人大设立拆迁委员会 …………………………………………………15

结束语 …………………………………………………15

参考文献 …………………………………………………16