我国个人所得税制度改革研究

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XCLW101236 我国个人所得税制度改革研究

内容摘要

我国现行的个税制度是一种分类个人所得税制，即采取“分别征收，各个清缴”的征管方式取得个税收入。这种个税制度一方面在客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问题。同时，对个税的扣除标准缺乏动态管理，没有与物价指数，平均工资水平的上升实行挂钩，导致提高个税费用扣除标准的呼声时有发出。

个税的改革是落实党中央、国务院关于个人所得税改革要求的重要举措，完善现行税制的客观要求，改善民生、调节收入分配的迫切需要。公民的纳税意识普遍不高，依法纳税是每个公民应尽的义务，但目前实际了解为什么要交税，要交多少税，怎么纳税等问题的公民较少。个税体制不健全，目前尚无比较健全的系统可以了解公民的个人收入，只注重个人工资方面。

新个人所得税在原有的基础上进行了调整，如起征点由3500增至5000，增加了专项附加扣除及应纳所得税由按月计算调整至按年计算等。

本文在基于个人所得税制度改革的前提下新个人所得税对工薪阶层，对纳税单位对国家的影响以及对进一步完善个人所得税的建议。

[关键词]：个人所得税;纳税意识;个税体制

1．个人所得税改革的前提及意义..............................3

1.1改革的前提................................ ...................3

1.2改革的意义....................................................3

2．个人所得税改革的内容及其影响......................... ...4

2.1改革的内容....................................................4

2.1.1个人所得税计算方法........................................4

2.1.2个人所得税起征点..........................................4

2.1.3个人所得税的征缴方式......................................5

2.2改革的影响....................................................5

2.2.1改革对工薪阶层的影响......................................5

2.2.2改革对纳税单位的影响......................................6

2.2.3改革对国家的影响..........................................7

3．对完善个人所得税进一步改革的建议........................7

3.1对完善个人所得税的建议.........................................7

3.2调整工资薪金所得税最高边际税率.................................8

3.3建立严密有效的征管机制...................................... ..9

3.4提高财产性所得税收入占比..................................... 10

3.5完善税收征管体系......................................... ... .10

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