关于我国增值税转型问题的思考

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XCLW151002 关于我国增值税转型问题的思考

内容摘要1

一、引言2

二、增值税转型的主要内容3

三、新旧增值税政策差异分析5

（一）外购固定资产进项税不同的抵扣政策5

（二）税率与征收率的变化5

（三）部分政策条款的变化5

（四）纳税时间的变化6

（五）其他特殊规定6

四、现行增值税政策执行过程中存在的问题7

（一）抵扣范围过窄7

（二）纳税人二元结构7

（三）一般纳税人与小规模纳税人之间税负不公平8

（四）不合理避税的出现9

五、转型中存在问题的对策分析10

（一）完善政策条款10

（二）完善税收立法11

（三）提供配套政策12

（四）建立科学的征管制度12

结论14

致谢15

参考文献16

内容摘要

我国于1994年1月起全面推行生产型增值税。随着我国经济的快速发展，在企业中资本及技术有机组成的比例不断提高，以及“入世”带来的外部压力，生产型增值税越来越难以适应。从其它早已推行消费型增值税国家的经验来看，消费型增值税在诸多方面比生产型增值税具有明显的优越性，且在我国推行消费型增值税的时机已成熟。自2004年7月1日起，经国务院批准，东北、中部等部分地区已先后展开消费型增值税的试点工作，取得了成功的经验。因此，国务院决定自2009年1月1日起，在全国推开增值税转型改革。

截至2017年底，增值税转型改革在我国已历经9年时间，此番的改革，具有减税效应，不但可以优化我国经济结构、刺激经济增长，最终还将有利于增加财政收入。这次改革还会对解决我国长期存在的重复征税问题，促进税负公平有着积极地推动作用。除看到转型改革带来的积极效果，还应注意在转型改革中仍然存在着诸多问题。只有认清存在的问题，并把它解决好，才能更好的达到转型改革的最终目标。

关键词：增值税转型改革；问题；原因；对策