个人所得税征收管理中存在的问题与对策

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XCLW151790 个人所得税征收管理中存在的问题与对策

一、个人所得税的概述2

（一）、个人所得税的含义2

（二）、个人所得税的作用2

1、调节收入分配2

2、促进经济调节2

3、增加财政收入3

二、我国个人所得税征管中存在的问题3

（一）税制模式不合理3

（二）费用扣除不合理，缺乏弹性，内外不统一4

（三）征管信息化程度不高4

（四）人们纳税意识淡薄4

三、我国个人所得税征管对策5

（一）改善税制模式5

1、建立专项检查制度5

2、加强户籍管理，充分发挥税收管理员的作用5

（1）完善纳税人税务登记管理制度5

（2）实现对税源的“户籍式”管理5

（3）发挥协税护税优势，推进税源社会化管理6

3、形成信息传递制度6

（二）完善个人所得税费用扣除制度7

1、建立以家庭为纳税人、按年课征的分类综合型课税模式7

2、统一费用扣除标准，取消内外有别的税收制度7

（三）加强征管信息化建设7

1、税务机关之间的信息化7

2、税务机关与纳税人的信息化7

（五）加强税法宣传，提高公民纳税意识8

（六）减少税收优惠8

内容摘要

随着我国经济飞速发展，经济体制改革的不断推进，市场经济的建立和完善，经济发展水平与综合国力的明显提高，现行个人所得税运行机制逐步显露出征收模式不科学，税率设计不合理，起征点不公平，征收管理不严密等一系列缺陷，因此要进一步改革和完善个人所得税制。为了形成合理的收入分配机制，客观上要求进一步改革和完善个人所得税制，而征收管理是个人所得税发挥作用的关键。因此，在稳定的税收制度下，对个人所得税征收问题进行研究具有十分重要的经济和政治意义，这是本文对个人所得税征收问题进行研究的首要原因。通过个人所得税税制和征收管理制度进行理论探讨，有利于从征收管理的角度发现我国个人所得税制存在的薄弱环节，以及为个人所得税征收管理实践提供理论指导，也可以为其他税种征收管理的深入研究提供借鉴，有利于提升我国整体税收征管理论水平。

关键字：个人所得税；征收管理；问题；对策