加强政府非税收入征管的思

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XCLW176020 加强政府非税收入征管的思

内容摘要………………………………………………………3

一、政府非税收入的概念及加强政府非税收入征管的

意义………………………………………………………4

（一）政府非税收入的概念…………………………………4

（二）加强政府非税收入征管的意义………………………4

二、政府非税收入征管中取得的成效……………………… 5

（一）政府非税收入“收支两条线”管理得到落实… 6

（二）财政帐户管理得到规范…………………………… 6

（三）综合财政预算管理力度加大……………………… 6

三、政府非税收入征管中存在的问题…………………………6

（一）政府非税收入的特征，决定了做好政府非税收入

征管工作难度大………………………………………6

（二）部分执收单位对政府非税收入的概念尚未形成

清晰一致的认识，加强征管的意识存在偏差… 7

（三）非税收入管理政出多门………………………………8

（四）票据管理与收入管理未能有效结合，“以票管

收”尚未落实到实处…………………………………8

（五）收支管理不到位………………………………………9

（六）管理机构和制度不健全，法制建设不完善……………9

四、规范政府非税收入征管的几点建议…………………… 10

（一）加强宣传，统一思想认识，确立非税收入监管

新理念……………………………………………… 10

（二）健全征管法制，确保规范运作………………………10

（三）逐级成立政府非税收入征管机构，承担起政府非

税收入征管主体职责……………………………… 10

（四）充实和加强管理力量…………………………………11

（五）完善征管机制，规范执收行为………………………11

（六）推进票据电子化建设…………………………………12

（七）按照“收支两条线”管理的有关要求，完善收支

管理机制，强化预算管理，规范支出行为…………12

（八）建立健全科学、灵活的非税收入与部门预算管理

相结合的财政预算管理模式，明确责任，落实奖

惩，促进征管…………………………………………13

致谢词…………………………………………………………14

参考文献………………………………………………………15

内容摘要

政府非税收入是随着公共财政框架的逐步构建，在预算外资金管理的基础上演变和发展的，随着经济的快速发展和政府职能的不断增加，非税收入快速增长，加强政府非税收入的管理势在必行，结合政府非税收入征管工作已取得的成效及存在的问题，提出加强政府非税收入征管的工作建议。

关键词：非税收入；征管；思考