预算外资金核算及管理思

目     录

一、预算外资金的基本知识…………………………………………………4

二、目前预算外资金的核算方法以及在使用、管理中存在的主要         问题…………………………………………………………………………………4

（一）目前预算外资金的核算方法…………………………………………4

（二）现行预算外资金在使用、管理过程中存在的主要问题……………5

三、预算外资金的管理………………………………………………………7

(一) 收支计划………………………………………………………………7

（二）资金使用………………………………………………………………7

（三）决算……………………………………………………………………8

（四）监督与处罚……………………………………………………………8

四、规范化管理预算外资金的建议及措施…………………………………9

（一）加强预算外资金的法制建设…………………………………………9

（二）完善预算外资金政策机制……………………………………………9

（三）理顺预算外资金收支关系……………………………………………10

（四）加强预算外资金的宣传引导…………………………………………10

（五）强化预算外资金监管的工作措施……………………………………10

内 容 摘 要

近年来，我国社会主义市场经济呈快速发展态势，与这种形势发展相适应的预算外资金也得到快速增长。据2012年全国“两会”代表测算，今年我国预算外资金将超过1.2万亿元，几乎占全国财政总收入的1/10，如此庞大的预算外资金，作为财政预算资金的重要补充，在缓解财政支出压力、促进经济发展和社会进步等方面发挥出巨大作用。但是近年来，由于各种预算外资金项目不断增多、数额巨大、管理不规范和对使用监督不力等原因，也带来了相应的政治、经济、社会问题，甚至对社会造成的严重危害已引起政府、社会和全民的普遍关注。为此，国家进一步强化了对经济体制和财税体制的综合改革，健全了预算外资金有关法律政策，不断调整和完善社会分配关系，加强了预算外资金的监管并取得效果。本文结合自身长期从事政府机关财务工作实际的体会，借鉴行家经验，就如何加强预算外资金的核算、管理和监督等方面作个粗略的探讨。

关键词： 预算外资金   核算    管理    监督