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广东地方政府债务规模现状及其对策研究
本文ID:176992
(字数:13044)
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XCLW81788 广东地方政府债务规模现状及其对策研究
内容摘要
近年来,我国地方政府债务总额累计,已经到达了一个新的高度。国务院和财政部于2010年先后出台了多部文件,以对地方政府债务进行管理,继而有效预防债务风险。目前我国城镇化发展逐步深化,地方政府通过融资,参与了多个基础项目的建设,并发行了政府债券,极大地促进了国家经济的发展。在此进程中,地方政府积累了大量显性和隐性债务,提高了债务危机发生的可能性。2017年下半年,因受金融监督管制及去杠杆政策的影响,基础建设的投资迅速下滑。此外,加上中国和美国贸易摩擦的影响,2019年,经济发展最核心的地方就是“稳定基础建设投资”。因受我国地方政府机关融资机制的影响,实际上,预防地方债务风险和稳定基础建设投资这两个政策,是彼此冲突的。经济总量第一的广东有着巨大的地方政府债务,本文的研究对象是广东地方政府的债务规模,通过分析各项债务指标,对广东地方政府债务实例进行了佐证,以明确广东现存债务风险,并提出相应改善措施。
[关键词]: 地方政府债务;债务风险;债务规模;基础设施建设
目录
1.绪论4
1.1 研究背景和研究意义4
1.1.1 研究背景4
1.1.2 研究意义4
1.2 研究框架5
1.2.1 研究目标及研究内容5
1.2.2 研究方法5
1.3 术语说明5
2 .我国地方政府债务的现状与规模测度7
2.1 我国地方政府债务现状分析7
2.1.1 债务区域分布7
2.1.2 债务主体分布9
2.1.3 债务资金来源9
2.1.4 偿债资金来源9
2.2 我国地方政府债务规模测算分析10
2.2.1 负债率测算10
2.2.2 债务率测算10
3 .广东省地方政府债务的现状与规模测度11
3.1 广东地方政府债务现状分析11
3.1.1 债务余额数据12
3.1.2 债务资金投向13
3.2 广东省地方政府债务规模测算分析13
3.2.1 债务依存度13
3.2.2 债务率测算14
3.2.3 负债率测算14
3.2.4 债务偿债率14
3.2.5 广东地方债务现状特点总结15
4 .广东地方政府债务风险成因分析16
4.1 项目造成产能过剩,不可持续风险提升16
4.2 巨额资本金依赖政府,地方债务风险上升16
4.3 融资平台单一,社会资本投资吸引力不够16
4.4 资金缺乏管理,容易造成债务翻倍17
5 .提出合适的地方政府债务应对策略18
5.1 提高风险意识,防止发生“灰犀牛”事件18
5.2 规划先行,统筹谋划大型基础设施建设18
5.3 加大混改力度,引入长期资金提供者18
5.4 加强服务与资源配置,增强社会资本吸引力19
5.5 对融资平台实行分类管理19
6.结论20
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2023-06-10 09:38:18【
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