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法律专业
论政法委的地位和作用
本文ID:110771
论文字数:19230
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论文编号:FY2079
论文字数:19230
论政法委的地位和作用
内容摘要
政法委员会作为中国共产党领导政法各部门的组织形式,是中国共产党领导和管理政法工作的职能部门,兼有政法部门和党委部门的属性。在相当长的历史时期中,发挥着对政法各机关权威进行补强,对国家权力配置体制失灵进行弥补,对政法腐败和不作为进行监督的重要作用。同时,地方政法委也常常因为超越宏观性、政策性、综合性的工作,介入个案,冲击正常的国家权力分立制衡机制而遭受质疑。
中国共产党十八届四中全会以“依法治国”为主题,祭出“法治大旗”。倡导法治思维,对依法执政、依法行政、科学立法、公正司法、全民守法提出了新要求,并进行了制度设计。笔者撰写此文,旨在探讨十八届四中全会新形势下如何处理执政党与国法的关系,如何优化党对政法工作的领导。
【关键词】政法委 补强 分立制衡 统筹协调
ABSTRACT
....
Key words:Politics and Law Committee Reinforcement Separation and Balance Co-ordination
目 录
内容摘要
1
ABSTRACT
2
引 言
1
一、政法委员会概述
3
(一)政法委员会的概念
3
(二)政法委员会的历史演变
3
(三)政法委员会的职能
5
(四)政法委员会的性质
5
二、政法委员会存在的合法性和正当性分析
6
(一)政法委存在的合法性分析
6
(二)政法委存在的合理性分析
7
三、从政法委员会的运作看政法委的地位和作用
8
(一)政法委员会的运作基础
8
1.政法委的机构产生方式与机构组成
8
2.政法委机构运作的财政基础
8
3.政法委书记的任免与考察
9
(二)司法视野和法律社会学视角下政法委的功能审视
9
1.政法委运作的积极影响
12
2.政法委运作的消极影响
14
四、从司法独立看政法委的地位和作用
15
(一)司法独立的含义辨析
15
(二)中国政治语境下的司法独立
16
(三)中国司法相对独立的必要性
17
(四)目前政法委的运作机制对司法独立的影响
18
五、新形势下中国政法委功能的再审视
20
(一)十八届四中全会的法治改革精神
20
(二)新形势下政法委该如何定位
20
(三)新形势下政法委应如何运作
21
结 语
23
参考文献
24
后 记
26
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2017-03-12 09:52:20【
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