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论环江县农村“三大纠纷”的成因及对策
本文ID:215681
(字数:8970)
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XCLW122121 论环江县农村“三大纠纷”的成因及对策
目 录
内容摘要………………………………………………………………………………2
关键词…………………………………………………………………………………3
一、前言………………………………………………………………………3
二、“三大纠纷”的性质………………………………………………………………4
三、“三大纠纷”的成因………………………………………………………………4
1、各村屯之间,人均拥有自然资源不同…………………………………………4
2、资源紧缺,市场冲击,权属主体意识空前增强………………………………4
3、历史档案不全,权属证书不具体………………………………………………5
4、大集体时期遗留下来的后遗症…………………………………………………5
5、农村宗族势力有所抬头,人多欺人少,人强欺人弱……………………………6
6、对人民调解工作在维护社会稳定工作中的认识不够……………………………6
7、经济发展水平的制约 ……………………………………………………………6
8、基层司法所缺乏战斗力 …………………………………………………………6
9、矛盾纠纷排查调处不细致、不深入,流于形式…………………………………6
10、矛盾纠纷调处的联动协调机制僵化……………………………………………6
四、对策 ………………………………………………………………………………7
1、明确主管部门,职责分明,归口管理…………………………………………7
2、成立专门机构,整理历史档案,重新核实权属证书…………………………8
3、充分认识“三大纠纷”的严重性,加强有关主管部门法律法规的培训,提高办案质量和执法水平…………………………………………………………8
4、成立领导小组,统一协调指挥…………………………………………………8
5、应加大公安部门的介入,增强法律的权威和严肃性…………………………9
6、重视人民调解,发挥司法所的重要作用………………………………………9
7、建立高效运作机制…………………………………………………………………9
8、建立“三大纠纷”信息报告和反馈机制………………………………………10
9、建立健全“三大纠纷”保障机制 ………………………………………………10
参考文献………………………………………………………………………11
内 容 摘 要
农村“三大纠纷”即土地、山林、水利权属纠纷,近些年来,随着我县农村土地开发、利用力度不断加快,土地使用价值迅速增值,导致了农村“三大纠纷”触发点猛烈剧增,纠纷矛盾也增添了新的内容、新的特点。农村“三大纠纷”涉及人多面广,关系到农村的社会稳定,稍有不慎,就会演变成群体性械斗或群体性上访事件,严重影响社会治安。胡锦涛总书记指出:“由人民内部矛盾引发的群体性事件,已经成为当前影响社会稳定的一个突出问题。在深化改革,加快发展的过程中,正确处理人民内部矛盾和群体性事件,对于保持社会稳定,为全面建设小康社会创造良好的社会环境,具有十分重要的意义。”笔者在农村基层一线从事处纠工作多年, 现对当前农村“三大纠纷”的成因及现状作初浅的分析:要解决好农村“三大纠纷”,党政重视是前提,法制建设是根本,依法治理是关键,齐抓共管是保证,标本兼治是目标。只有建立适应调解新时期人民内部矛盾纠纷的新机制,才能有效地防范和化解各种人民内部矛盾纠纷,维护我县社会稳定,促进经济持续健康发展。
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