PPP模式在城市基础设施建设中的应用

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XCLW81492 PPP模式在城市基础设施建设中的应用

摘要

经济新常态下，经济增速放缓，地方政府财政收入增速也呈下降态势，与此同时，城市化进程加快，三四线城市进入快速崛起期，这就产生了城市基础设施需求增加与政府财政收入不足之间的矛盾，在这一背景下，城市基础设施中的PPP模式应运而生。

本文在前人研究的基础上，系统地介绍了PPP模式的内涵、意义以及风险，接着运用案例分析法，介绍了北京地铁四号线PPP项目相关内容，分析了项目成功的原因，最后结合案例，指出了我国PPP模式运用的主要问题，并提出了相关的政策建议。

关键词：基础设施；PPP模式；北京地铁四号线

一、引言1

（一）选题的背景1

（二）文献综述1

1.国外文献综述1

2国内文献综述2

二、PPP模式概述3

（一）PPP模式内涵和主要模式3

（二）PPP 模式的应用意义及风险5

1．PPP模式应用的意义5

2．PPP模式的风险5

三、城市基础设施建设应用PPP模式案例分析6

（一）项目概况6

（二）项目模式6

（三）实施效果8

四、城市基础设施建设PPP项目面临的主要问题8

（一）行政法规不完善，缺乏制度保障8

（二）政府定位目标不够清晰，信用度不高9

（三）融资渠道闭塞，缺乏有效定价9

（四）缺乏风险管控，监督机制弱化10

五、完善城市基础设施建设 PPP 模式的建议10

（一）完善相关法律法规体系，强化制度保障10

（二）转变政府职能角色，增强合同契约意识11

（三）拓宽项目融资渠道，合理设计定价机制11

（四）完善风险分担机制，构建全面监管体系11

六、结论12

文献