试论湛江农民工社会保障问题

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试论湛江农民工社会保障问题 2

前言 2

一、湛江农民工社会保障缺失现状 3

(一)农民工求职难，缺乏平等的就业机会，享受不了应有的社会保障 3

1．求职难，就业渠道狭窄 3

2．缺少平等的就业渠道 3

(二)劳动力价格低，拖欠工资现象仍然严重 3

1．劳动力价格低廉 3

2．拖欠工资现象普遍，缺少有效监督 4

(三)从事脏、累、险、差的职业，缺乏劳动保护 4

(四)农民工流动性大，社会保障实施难度大 4

二、湛江农民工社会保障缺失的原因分析 4

（一）参保比例不高、险种少 4

（二）缺乏劳动权益保障和失业补助 5

（三）相关法律法规不完善 5

（四）农民工群体庞大，国家与政府支持社会保障资金有限 6

三、湛江农民工社会保障缺失的改善措施 6

（一）构建相对完善的农民工社会保障制度体系 6

1．切实维护农民工的基本权益 7

2．建立针对农民工的工伤保险制度 7

3．建立针对农民工的医疗保障制度 7

（二）完善农民工社会保障制度的配套机制建设 7

1．农民工社会保障制度的基金筹集机制 7

2．建立针对农民工的工伤保险制度 8

（三）完善农民工社会保障制度的配套机制建设 8

1．完善相关法律法规 8

2．设立农民工维权救助中心 9

（四）加大社会保障宣传力度，提高农民工参与社会保障意识 9

试论湛江农民工社会保障问题

[摘要] 本文在对湛江农民工进行实证调查的基础上，客观反映了其生存状态，深入分析了其社会保障情况，并结合湛江实际，提出了完善培训教育、就业服务、社会保险、公共服务和权益保障“五位一体”的湛江农民工社会保障体系的战略思路与对策建议。

[关键词] 湛江农民工；农民工生存；社会保障

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