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公务员考录中面试信度与效度的问题及对策(二)

    实践证明,每一次面试都不可能做到十全十美,测量过程中的误差也是不可避免的,但关键是要采取有效措施把这种误差降低到最低程度。

    二、保证公务员面试信度与效度的重要性

    (一)从维护公务员考录制度进步性、权威性看其重要性

    公务员考试制度的建立,是行政管理的一个理性进步,它革除了过去那种传统的、情感关系的、习惯经验的选拔制度的弊端,跃上了科学层次,迈向了理性的运行轨道;是适应经济体制改革的政治性进步,即公务员选拔的法制化和民主化,避免了过去“人治”的“黑厢”作业,是公信力的源起与强化;是行政管理的科学化进步,它突出表现为管理的理性化、标准化和规范性。做好公务员考试工作,保证面试的信度与效度,无疑是维护好公务员考录制度进步性、权威性的重要内容。

    (二)从为国家选拔优秀拔尖的行政管理人才看其重要性

    选拔公务员就是为国家行政机关选拔优秀人才。从人才资源开发角度看,政府人事部门是人才资源开发的主体,拟录用公务员是人才资源开发的客体,面试则是人才资源开发的介质,能否达到人才资源开发的目的,人才资源开发的效益如何,关键是看面试的质量如何。 而信度与效度是衡量面试质量的重要指标,因此,信度和效度应是公务员考录主管机关始终关注的问题。

    (三)从树立政府人事部门公道正派形象看其重要性

    信度对公务员考录的组织者来说非常重要,信度低的考试无法成为人才选拔的重要依据,会产生恶劣的社会影响,降低政府人事部门在社会中的声誉。作为公务员考录的主管部门,政府人事部门应该注意不断研究公务员考录制度,尤其是考试工作的具体组织者,要在实践中注意发现并解决影响考试质量的种种新问题,完善考试方法,不断提高考录的信度和效度。只有这样,才能提高考录在人民群众中的信誉,从而提高人事部门的行政效率和行政质量。

    (四)从保证应试者合法权益看其重要性

    信度对应试者来说至关重要,对他们的评定取舍直接依赖于考试分数,考试信度低就不能做到科学、公正、公平用人,就不能保证录用人员的综合素质,从而造成考录中的人才资源浪费,

    三、公务员面试中存在的影响信度与效度的问题

    录用面试与笔试一样,是国家公务员考录的一个重要环节。由于面试主要是通过主考人与应试人员面对面地接触交流,来重点考察应试人是否具有拟任职位所需要的知识、能力和性格等条件,尤其是其综合能力素质,因而是一项极其复杂的工作。就近几年各地考录工作的情况来看,在面试阶段,影响信度和效度的问题主要有以下几个方面:

    (一)面试要素问题

    在组织实施面试时,首要的问题是“考什么”,也就是考察考生的哪些素质,即我们通常所说的测评要素。面试要素确定是否科学,直接关系到整个面试的信度与效度。这一方面,目前主要存在着三个问题:

    一是要素偏少,观测面较窄。近几年来,一些地方组织面试所设计的测评要素一般为7个,就测评一个人的综合能力来说,这明显偏少。因为人的能力构成要素相当复杂,大致可分三个层次:第一层次为一般要素,包括:1、观察记忆能力,2、理解分析能力,3、综合判断能力,4、逻辑思维能力,5、语言表达能力。第二层次为特殊能力要素,包括:1、操作能力,2、社交能力,3、组织领导能力,4、协调办事能力,5、技术业务能力。第三层次为创造能力要素,包括:1、发现问题能力,2、转移经验能力,3、联想能力,4、联结和反联结能力,5、想象能力。如果再加上“仪表气质”等要素,应测要素可达16项之多。从操作经济出发,实际工作中每次面试所测要素至少应达9—11项,这样才有可能较为全面地观察了解考生的综合能力,面试才具有相当的可靠性。

    二是权重不当,观测重点模糊。如上所述,人的能力构成要素有三个层次,从面试的目的出发,这三个层次在整个面试中所占比重应有所区别,并保持适当比例。根据“为用而考”的原则,一般能力占40%、特殊能力占40%、创造能力占20%较为适宜,特别是应保证创造能力的比重。而实际上,现在面试要素多为一般能力要素,特殊能力与创造能力要素很少,甚至完全没有,这就造成了面试的效度不高,人才能力素质的分辨率偏低,没有突出应该突出的重点,难以将最适合某些具体岗位需要的人选出来。

    三是要素虚化,观测效力差。通过对几年前江苏面试题本的分析,在统一面试的要素中曾经设有回答问题是否正确、有无进取心之类的要素,本人认为,这是不当的。回答面试问题的最终答案都有一定的价值取向,但把“正确性”作为一个单独要素来测评是难以测出真实结果的。因为有的问题本来就没有一个标准答案,有的考生即使平时比较消极,但在面试时也会表现得相当积极,答案并非自身实际想法或做法,所以,这些要素形同虚设,其面试结果的信度必然不高。

    (二)面试题本问题

    面试试题的设计和编制,是面试的重要环节。编制一套科学合理的面试题,是提高面试信度和效度,实现面试目的的前提。从面试实践看,在题本方面影响信度和效度的主要有这样几个问题:

    1、面试题量不足。一般来讲,考录的题目越多,报考者的实际分数就越准确、可靠,最终成绩也越接近于实际情况。现在多数地方公务员录用面试题一般为四至五道一套,规定面试时间为20分钟左右,但实际上多数考生对时间运用不足,一个重要原因就是题量不足,这就出现了两个直接结果,一是测评要素的内容不能全面展开;二是有潜能的考生得不到充分展示,缺乏潜力的考生反易侥幸过关,在一定程度上导致面试信度下降。

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