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会计专业
关于会计诚信问题的思考报告(二)
会计诚信是会计信息相关利益主体和会计行为主体对会计信息的产生和运用的过程中应遵循行为规范和最基本道德准则。2001年4月16日朱镕基在视察上海国家会计学院时,为该校题写的校训是“不作假帐”同年10月29日,朱镕基视察北京国家会计学院后写下“诚信为本,操守为重,坚持原则,不做假账”这十六个大字,更好的诠释了诚实守信的原则,即根据准确无误的原始凭据按会计准则、原则记账,编制会计报表及审计等。
但是,随着我国对外开放的政策不断深入与落实,以及我国目前社会主义市场经济不断的发展,越来越多的人欣赏享乐主义和拜金主义,诚信在人们心中的地位也逐渐下降,这必定会给会计行业带来了严重的诚信失缺,同时也给社会秩序带来了更多的混乱。比如:为骗取更多的收入,虚增其利润;为了小利益或中饱私囊,或骗取或挪用国家专项的资金。可见会计信息失真以及会计的造假,几乎是目前社会的普遍现象,也几乎成为了会计领域的潜规则之一。
有关资料报道,2009年底,财政部抽查了100家国有企业会计报表,其中有81家虚列资产37.61亿元,89家虚列利润27.47亿元。2010年度的会计信息质量检查结果更加让人吃惊:被抽查的159家企业中,资产不实有147家,虚增资产将近18.48亿元,虚减资产也达24.75亿元;利润不实157家,虚增利润约14.72亿,虚减利润约19.43亿元。2015年12月25日,国家审计署公布了16家具有上市公司资格的年度会计报告质量检查结果,在被抽查到的32份审计报告中,有14家会计师事务所出具了23份严重失真的审计报告,涉及41名注册会计师,造假金额多达70多亿元。可见被揭露曝光者仅仅是冰山一角,显然那些没有被揭露的造假事实应该也不在少数吧。
会计诚信的流失,已为我国经济发展造成严重的影响,主要表现在以下方面:其一造成了“劣市驱逐良市”的后果,其使优秀的企业受到很大的连累,让优秀的企业处于无法获取市场有效资金支持的不利地位;也沉重打击广大投资者的信心,其二资本市场的严重缩水,不仅影响了资本市场的有效发展,也严重干扰了国内市场经济规范,从而影响我国企业在全球范围内资本市场的国际竞争。总而言之,会计信息的失真严重影响着公众和国家的利益,也在阻碍社会主义现代化建设的稳健发展。
三、重塑诚信为本会计体系的看法
(一)加强诚信文化建设
诚信是中华民族的优良传统,分析当前会计诚信缺失的原因我们不难发现,固然利益驱使、职业素养不够等是导致会计诚信缺失的根本原因,但是社会诚信文化建设不足也是会计诚信缺失的另一个主要因素。因此,欲要重塑诚信为本的会计体系,首先要做的就是加强社会诚信文化的建设,对此笔者建议一方面要深入的开展中华民族优秀传统文化和传统美德教育,不断的提高大众的诚信意识;另一方面要充分发挥新媒体的作用,从社会舆论的角度为诚信文化建设营造良好的社会氛围。此外,值得注意的,在加强诚信文化的建设过程中,我们要时刻把握时代的脉搏,赋予诚信以更多的内涵,使之与社会经济发展更加契合。
(二)实行会计委派制
当前会计工作流程一般是企业管理当局委托会计人员对企业的经营管理进行监督,而在监督的过程中会计人员严格《会计法》的相关规定对企业进行监督,但实际上会计人员和企业之间的利益联系是相当紧密的,这种情况下很难保证会计人员的独立性和公正性,其很容易受到企业管理者的引导进行会计造假。对此笔者认为将会计委托制改为会计委派制是种较好的选择,如此一来能够将会计人员和企业之间的利益关系完全割裂,实现会计人员事权和人权的统一,如此在工作中会计人员能够最大限度的保证公正性和独立性,不会受到企业方面的诱导。
(三)提高会计失信成本
虽然说《会计法》中对于会计人员的职业道德有着明确的要求,关于会计造假行为也有着明确的处罚规定,但是分析《会计法》我们就能够发现,《会计法》中的相关规定过于模糊,使得其难以应用于实践,例如其中有很多关于“不法行为”的定义,但是却缺少关于这些行为的明确处罚规定,即使有相应的处罚和会计造假行为所获得的利益也不成比例。对此笔者认为应当适度的加大会计造假的处罚力度,使得会计造假行为成本高于其获得的利益,对于那些教唆会计人员造假的行为也应当给予同样的处罚。同时加大对企业会计信息的稽查力度和范围,如此双管齐下方能够保证会计造假成本高于其获得的不法利益,从根本上遏制造假事件的出现。
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