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会计信息披露(三)
健全建立相关的法律法规理应是当前的基础型工作,也是目前最为关键的工作。经济人的行为一般具有自利的倾向,对于企业来说,经营的主要目标也是实现利益的最大化。因此,想要推动会计信息的披露,仅凭借上市公司内部的主动性是行不通的,政府必须从法律层面上确认会计信息披露的重要性,强制上市公司披露这方面的信息,并且对第三方鉴证做出强制要求,规定标准的披露格式、披露时间、披露内容等。根据毕马威的研究报告中,可以看出,通过立法对社会责任信息披露做出了强制要求的国家在这方面取得的进步也是最为显著的。因此,我国需要吸收国际经验,从法律层面上,实现会计信息的制度化、常态化披露。我国应当依据我国经济发展所处阶段,辩证地学习和借鉴国外会计领域的研究成果,吸取他们在实际操作中的经验教训,出台适用于我国的相关法律法规,对企业需要承担的责任和义务做出清晰的界定,并且为披露内容、时间和模式做出规定,从而构建出符合我国具体国情的披露框架。
本文建议现阶段我国从法律层面上强制要求上市公司以及高污染行业的大型公司披露会计绩效信息。随着企业对自身公众担当的认知程度越来越成熟,社会责任会计的发展脚步也在不断推进,对于此方面的信息披露逐步走上规范化的轨道,我国再强制要求上市公司以及高污染行业的大型公司披露会计要素信息,也是应有之义。
(二)加强对会计信息披露的监督
作为企业与其利益相关者沟通的窗口,会计信息涉及到多方利益,意义重大。首先需要对其承担引导和监督责任的应当是政府。根据国外的实践经验,如果政府在会计信息披露上发挥了主导作用,那么这些国家在这一方面上也会展现出更加迅速的进步。因此,面对着会计信息披露这一重大命题,我们政府具有不可推卸的担当义务,需要承担起举足轻重的主导作用,加强对这一方面的监督。第一,专事专人办,政府需要牵头来促成建立此领域的专业研究机构,为会计领域的研究,提供坚实的后勤保障、人才队伍补给和政策支持。尽快出台会计相关法律法规和准则规范,并对出台的政策及时进行政策解读和相关培训,推动我国社会责任会计的不断向前发展。第二,政府相关部门,如财政部、证券交易所、证监会、银监会,应当对上市公司的会计信息披露进行规范管理。政府应当有相应部门专门负责这一方面的管理工作,对管理工作设置权利清单并向公众公开。设立定期的抽查审验制度,对虚假陈述、重大信息遗漏等不正当披露行为进行惩戒,以肃清市场秩序,保证利益相关者的权益。第三,政府应当强制要求上市公司披露会计信息,并且必须经过第三方独立鉴证,确保会计信息对各信息需求者的可靠性、有用性。
参考文献
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