新形势下加强我国企业财务管理水平的若干思考

一、我国企业财务管理面临的新形势

（一）新形势的涵义

（二）新形势的基本特征

（三）我国企业财务管理急需变革

二、树立新形势企业财务管理观念的思考

（一）财务管理战略国际化观念 （二）资本多元化观念

（三）人本化财务管理观念 （四）风险防范风险理财观念

（五）知识经济时代观念

三、关于企业财务管理机构设置改革的设想

四、如何培养高素质的企业财务管理人员

 （一）国家措施 （二）企业措施

五、构建人力资源和物质资源相结合的财务管理机制

 

内 容 摘 要

中国加入WTO，经济全球化浪潮，知识经济时代的的到来和信息社会的来临，经济领域的各个方面都发生了一系列深刻的变化，对国内企业财务工作也造成了巨大的冲击。无论是国有企业、民营企业、股份制企业或独资企业，都必须重视这个问题。 以变应变，中国社会、经济领域的各个“细胞”、各个“组织”必须协调有序的运作起来，尤其是要特别注重财务管理方面，这样才能保证整个国民经济的良性循环，使中国经济不断以最快速度适应新形势的要求。 

新形势下加强我国企业财务管理水平的若干思考

 我国加入WTO已有好几年。目前，随着经济全球化浪潮、知识经济时代的到来和信息社会的来临，我国企业财务管理要进行改革与探索，把企业财务管理水平提高到一个全新的境界。针对新形势下如何加强我国企业财务管理水平，如下谈谈笔者的一些思考：

一、我国企业财务管理面临的新形势

（一）新形势的涵义

随着经济全球化和信息社会的来临，21世纪的经济是知识经济迅速发展的经济。知识经济是建立在知识、信息的生产、分配和使用之上的经济，知识经济冲击和改变着工业经济时代旧的经济观念和旧的生产方式，世界也在发生着深刻的变革。经济全球化、信息社会和知识经济时代的到来，就是我国企业财务管理目前面临的新形势。

（二）新形势的基本特征

1.企业财务管理目标呈多元化趋势

（1）利益追求主体多元化

企业在实现股东利益最大化的同时，还要追求相关利益主体的利益。在知识经济时代，企业中的知识资本地位和重要性超越物质资本，因此，决定企业财务状况的不仅仅是物质资本，企业

的知识资本、企业的信息与创新能力在企业生产经营中也发挥着不可替代的重要作用，知识拥有者成为企业生产经营中最重要的人。因此，企业各要素所有者的地位发生了重大的变化，企业不再仅仅归属于股东所有，而是归属于由企业家、股东、债权人、公司员工等相关的利益主体。他们在企业发展中都为企业投入了专用性资本，都对企业的产出做出了贡献，因而都有权利分享企业的生产剩余。所以，知识经济时代，企业的利益是各种要素所有者的共同利益，企业的财务管理目标要考虑各相关主体的利益。

（2）社会责任得到企业的真正重视

在新的世纪里，随着知识经济时代的到来，企业与社会的联系更为广泛和深入，企业的社会目标在企业目标结构中的地位得到重视和提高。知识经济时代由于知识的可共享性和可传播性，使得企业与社会的联系较之工业经济时代更为深入而广泛，企业对知识的应用将更加取决于知识对社会的贡献度，因而要求企业要更加重视其社会责任，重视维护社会公众的利益。为保护生态平衡，企业生产要做到无公害、对社会无污染；要积极参与社会公益活动，支持社会慈善事业等等。这就对企业的财务管理提出了更高的要求，企业要通过财务管理活动致力于履行社会责任，从而树立企业良好的形象，这样不仅能提高企业的经营效益，而且能使企业获得更好的生存和发展条件。

2.无形资产成为企业投资决策的重点

在知识经济时代，知识资本在企业资本结构中占据主体地位，企业之间的竞争不再是以有形资产为中心，而是转向以无形资产为中心。无形资产的拥有程度和质量高低决定着企业在竞争中的地位。企业资本结构以无形资产为中心地位的形成，改变了企业资产的结构，使得以知识为基础的专利权、商标权、商誉等无形资产在企业的总资产中占据越来越大的比重，在企业的生产经营中发挥着重要的作用，成为企业收益的决定因素。因此，在21世纪，无形资产成为企业最主要的投资对象，企业对无形资产投资的重视和提高，必然要求企业财务管理进行相应的变更，调整企业旧的投资决策指标，增设反映企业无形资产投入状况及其相关情况的决策指标体系。因此，知识价值指标就成为评价企业财务指标体系的重要组成部分。企业知识资本由两个部分构成，一是人力资本，反映学习知识的能力、掌握技能的能力、发明创造力和完成任务能力等人力因素；二是结构性资本，表现为支持人力资本最大化的结构，如企业的所有制、企业的计划、领导力、企业的数据库、企业对信息技术的应用程度、企业的设备结构、企业的产品品牌和企业的公众形象等等。在知识经济时代，知识资本成为评价企业财务体系的重要组成部分，其作用主要有两点：一是反映企业的发展潜力；二是为企业未来的发展导航，通过知识资本价值的指标，观察企业潜在的优缺点，以扬长避短，

为正确决策奠定基础。

3.人力资本所有者成为企业税后利润分配的主要参与者

在知识经济时代，人力资本成为决定企业发展的重要资源，是决定社会财富分配的最主要因素，物质资本的增值来源于人力资本，人力资本比物质资本更具有增值性，智力因素是企业成功的主要条件，因此，人力资本所有者即使没有直接的物质资本投入，也应成为企业税后利润分配的参与者。我们可在借鉴国外企业人力资本利润分享制度的基础上，改变目前单纯的工资制，使企业经理及职工的个人收入与企业的盈利、个人资产的积累与增长和企业的长远发展联系在一起，强化企业职工的主人翁意识，充分调动企业相关利益主体的积极性和创造性，使企业具有持久的发展潜力。

4．风险理财已是财务管理中的重要问题

现代企业的理财中，人们已普遍意识到筹资有经营风险、财务风险，投资有风险，但对知识经济会给企业带来更大的决策风险、存货风险、开发风险、货币风险、投资风险及怎样去衡量和防范风险却意识淡薄。因此，如何有效防范、抵御各种风险及危机，使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。

（三）我国企业财务管理急需变革

现有财务管理理论与内容已不适应新形势的投资决策需要，

现有大多数财务机构的设置与财务人员的素质严重妨碍着信息化、知识化理财，这就要求企业财务管理必须在遵循党的方针、政策和国家财经法规、制度的基础上，在为实现企业的根本任务服务的基础上，适应新形势的要求作相应的变革。

二、树立新形势企业财务管理观念的思考

财务管理观念是指导财务管理实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对崭新的理财环境，企业若不全方位更新财务管理观念，就很难立足于激烈的国际竞争之中。因此，要加强企业财务管理水平，企业财务管理观念就必须全面更新。在新世纪里，知识经济时代的到来，信息技术的发展，改变了企业的生存环境。国际互联网的发展，信息、卫星通讯等新技术的创新，改变了传统的时间和空间概念，企业的财务管理环境发生了重大的变化，企业的财务管理不能再局限于本企业、本地区，而要加强对世界经济形势变动的分析，及时掌握和了解相关的各类信息。企业财务管理必须进行相应变革，最关键的是企业财务管理观念要全面更新。企业要以全新的理财观念和现代化的财务管理观念进行理财。笔者认为，必须适时树立以下新形势财务管理观念：

财务管理战略国际化观念

企业财务国际化是顺应经营战略国际化而产生的，企业置身于国际大环境中谋划经营战略，企业财务也应从国际化的角度加

以配合，例如规避税费、海外上市、跨国兼并等。

（二）资本多元化观念

入世后，资本市场开放，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本涌入中国市场。企业应及时抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。

（三）人本化财务管理观念

以人为本的财务管理观念就是以人的发展为出发点，围绕人的价值来开展财务管理活动，协调以财务关系为表现的人的关系，做到责权利相结合并强化对人的激励和约束，充分调动人的积极性、主动性和创造性，最终实现企业的发展。

（四）风险防范、风险理财观念

企业置身于激烈的国际竞争环境中，势必要增强风险意识。企业防范风险可以有两个重要途径：一是制定详实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制，减少未来风险的影响；二是建立风险预测模型，有远见、系统地辨认可能出现的风险，变被动为主动，防患于未然。 另外，还包括充分利用各种保值手段，主动规避风险。比如说，对经常项目可采用远期交易方式，对资本项目可在各种涉外合同条款中明确规定外币和本币的汇率等。

（五）知识经济时代观念

要利用最先进的信息技术，及时、全面、准确、迅速地获取信息以进行有效的财务管理，加强对新技术、新知识的应用，重视知识资本管理和无形资产管理，要顺应知识和技术的共享性和开放性，为了共同的利益，加强与其他企业之间的合作，形成企业之间竞争的“双赢”，实现竞争与合作相统一。

三、关于企业财务管理机构设置改革的设想

新形势下，知识经济的到来，必定对建立在传统工业经济基础上的企业财务管理模式提出一系列新的要求。信息化、知识化理财将是财务管理的发展方向。现有的财务机构设置不合理严重妨碍着信息化、知识化理财。我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型，中间层次多、效率低下，缺乏创新和灵活性；财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后，习惯地一切听从领导，缺乏掌握知识的主动性，缺乏创新精神和创新能力，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。随着知识经济时代对财务机构高效灵活的要求，改革现有财务机构已是当务之急。要适应经济全球化、知识经济发展的要求，改革财务机构，以增强企业理财适应外部环境变化的能力。

改革现有企业管理体制，分设财务与会计机构，使现有的

财务人员明确自己的职责，有参与竞争适应新形势的紧迫感，促使他们充实调整现有的知识结构，去适应信息化、知识化理财的需要。通过改革建立独立高效的财务管理组织。在企业财务管理

组织方面，目前在我国绝大多数企业中，财务管理与会计均是合署办公，实行混岗作业，从而导致两者职责不明确，影响了各自职能的充分发挥。日本学者宫匡章在《会计情报手册》中指出：“财务是以资本为对象的实体活动，会计是以财务活动及其结果为对象的情报处理活动，会计的机能是组织情报，不处理资金筹集、供应与运动，仅在必要时反映其结果，这就是说，财务是进行有关筹资、供应与运用的意向决定，会计是为这种意向决定提供情报。”由此可见，财务与会计的职能是不同的，不可混为一谈。加入WTO之后，由于财务管理的环境和内容变得更加复杂，加上企业实施外部扩张战略促使企业规模进一步扩大，财务管理在企业管理中的核心地位更为突出，因此在企业内应专门设置财务管理机构，以专司财务管理之职。此外，企业要迅速整合财务资源以便对市场做出反应，首要条件就是相关财务信息可以在企业内部直接、及时、准确地进行传递，传统的“金字塔”式的财务管理组织结构显然已不合时宜。取而代之的应该是一种中间层次较少，结构紧凑而富有弹性、反映灵敏、高效快速的新型组织机构。

四、如何培养高素质的企业财务管理人员 

财务人员的素质是做好财务管理的基础，首先是财务人员要有宽广的经济和财会理论基础，并能不断吸取新的知识，能适应经济发展的要求。企业必须有针对性地开展学习培训，努力建设

和造就高素质的财务管理者队伍，同时提高职工整体素质。一是要提高业务素质。一方面，在学习财务管理知识的同时，拓宽知识面，掌握多学科知识；另一方面要立足本职，努力钻研与本职工作相关的多方面的业务技能，不断提高工作效率和质量。二是要提高管理素质。掌握现代管理的基本原理和方法，全面分析并正确处理管理活动中的各种问题，增强组织能力、应变能力和协调能力，并在管理中逐步采用电子计算机等先进管理手段，提高管理效能。三是要提高道德素质。加强思想道德建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，特别要信奉和遵守职业道德规范，努力做到敬业、乐业、勤业、精业。

提高人员素质是财务管理工作的关键，因此，对企业财务管理人员进行有针对性的培训并提供信息服务与管理咨询应长抓不懈。新形势下，面对全球化的竞争，其中最主要的是人才的竞争，我国企业需要的不仅是思想政治素质高，具有强烈的事业心和责任感的人员，还要求有很强的经营管理能力，系统的财务管理知识，熟悉现代化财务管理理论、方法和业务操作。随着理财环境的日益复杂化，一方面，财务管理工作者面对日益丰富的金融工具，需要在成本效益、风险收益均衡原则中进行科学组合；另一方面，要在充分把握当前和未来金融发展趋势的前提下，构建适合企业整体发展特点的筹资决策框架。同时，财务管理人员必须深入研究WTO协议，充分理解我国为入世所做的承诺，明确

自己的相关权利和义务，运用相关规则来维护自己的权益，提高自身服务水平和服务质量，做出最合理的筹资决策、投资决策和收益分配决策。为此，国家和企业应该双管齐下。

（一）国家措施

1、建立财会人员的后续教育体系

通过有效的教学手段（如集中培训、函授、远程教育等）对财会人员进行适时的知识更新。严格执行《会计法》关于财会人员在职培训的规定，强制财会人员接受后续教育。

2、深化国家高等教育理财教学

深化高等教育相关专业的改革、创新，对传统的理财教学内容、教学方式和方法进行调整，从社会实践提取实证教学素材，对学生实施创新教育，既培养学生获取知识、运用知识的能力，又培养学生创新意识、创新思维和创新技能。

（二）企业措施

1、经常性学习

日常中经常组织学习和培训，不断提高财务人员专业技能、外语、写作及计算机操作及运用能力。

2、鼓励深造

鼓励财务人员接受函授、远程教育，并为其提供必要的条件。

3、鼓励创新

鼓励财务人员思考和创新，为其参与企业的经营管理和决策

创造条件，对创新成果予以精神奖励和物质奖励。

4、竞争上岗

对财务人员进行阶段考核，竞争上岗，优胜劣汰。 

五、构建人力资源和物质资源相结合的财务管理机制

 加入WTO后中国正迈进知识经济的崭新时代。在新形势的环境中，知识将超越物质资源而成为企业不可或缺的首要经济资源，有专家预测，知识资源对经济发展的贡献度将达到80％以上。传统财务管理将财务资源的范围界定为企业的物质资源（包括资金和物资），而将知识资源游离于财务资源的范畴之外，这种界定在知识经济时代显然已不合时宜，人是知识的载体，对知识的管理归根结底是对人的管理。在知识经济时代，财务管理的重心应从传统的物质资源管理转向人力资源管理，构建人力资源和物质资源相结合的财务管理机制。建立人力资源财务管理机制，关键在于建立良好的人事与财务相结合的制度化管理；企业按自身规模和管理特点划分为若干财务管理层次，赋予各层次管理者对等的财务和人事权责并予以制度化。各级层在保证完成各项财务指标的前提下，有权决定该部门的人员指标和人员素质要求，有权提出人员奖罚建议。

中国这艘经济巨轮已扬帆远航，企业财务管理应即时适应日新月异的形势要求，以变应变，中国社会、经济领域的各个“细胞”、各个“组织”必须协调有序的运作起来，尤其是要特别注重财务管理方面，这样才能保证整个国民经济的良性循环，使中国经济高速可持续发展。

参 考 文 献

一、张汉林、乔梁，《国际化竞争---WTO带来的机遇与挑战》，2001年11月；

二、信玉红，《国际金融学》，中国经济出版社，2005年5月；

三、宫匡章，《会计情报手册》；

四、张兆国，《知识经济时代的财务管理创新》，《会计研究》2005，（3）；

五、李心合，《利益相关者产权与利益相关者财务》，《财会通讯》2005，（9）；

六、蒋卫平，《知识经济对财务的挑战》，《财务与会计》2005，（12）。