现代企业会计工作面临的问题及对策

现代会计的内涵及特点

内涵的变化 

会计方法的发展

会计工作组织变化 

现代新技术的运用 

二、我国会计工作的现状

（一）线条管理弱化 

（二）执法检查的弹性化 

（三）持证上岗执法不力 

（四）会计工作业绩宣传上有偏差

三、“入世”给我国会计工作带来的影响和冲击

（一） 会计理论研究方法创新直面市场经济最前沿 

（二） 会计改革依据国情中国特色与国际化相协调 

建立统一会计制度完善准则控制体系 

规范会计基础工作加强内部控制制度建设

改革会计人员管理体制培养国际型会计人才 

（六） 执业会计师面临严竣考验

四、加强会计工作的思路和措施

（一）建立我国特色的会计规范体系

1、完备统一的法律体系

2、恪守法律的行为规则和办事理念

3、严格公正的执法制度

4、普遍有效的会计法律规则

（二）继续加强会计法制建设

（三）进一步深化会计改革

（四）加强发展我国的会计电算化事业

（五）加强会计职业道德建设

（六）提高会计人员的素质

内 容 摘 要

现代企业会计是商品经济的产物。随着社会主义市场经济的发展，会计工作出现了许多新情况、新问题。尤其是新的《会计法》的出台对会计工作又提出了更新更高的要求。会计工作作为企业管理工作的重要组成部分，必须抓住机遇，适应新形势要求，提高会计工作质量，从而更好的为社会主义市场经济服务，加速我国会计现代化的进程。

随着改革开放的进一步深入发展和社会主义市场经济体制的进一步完善，我国的会计改革必须与经济改革同步进行。实行会计模式的重大转变。以减少我国在加入WTO后给我国会计工作带来的冲击和影响。为此，我们应做好各项准备工作，研究相应对策。

关键词：现代化会计

现代企业会计工作面临的问题及对策

随着我国会计体制改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，会计工作出现了许多新的情况、新的问题。在新的《会计法》出台后对会计工作又提出了更多更新更高的要求。建立国际通行的会计准则，受到了各国会计界的普遍重视。自20世纪80年代以来，我国会计界围绕会计准则的诸多理论问题展开研究，取得了许多很有价值的研究成果。本文以社会主义市场经济条件下的企业为出发点，就现代企业会计工作面临的问题及对策展开讨论。 

现代会计的内涵及特点 

会计是以凭证为依据，以货币为主要量度，连续、系统、全面、综合地反映、控制生产过程的资金运动，旨在提高经济效益，以提供会计信息为主的经济信息系统和价值管理活动。会计既是以提供信息为主的经济系统，又是一种进行价值管理的经济管理活动。它必须遵循真实性、统一性、连续性、系统性、客观性、相关性、可比性、一贯性、及时性、明晰性和全面性的原则。

随着社会经济和科学技术发展，近年来，会计工作发展变化很迅速，呈现了一些新的特征，主要表现为： 

（一）内涵的变化 

由于会计地位的提高，作用的增强和对会计的要求日益提高，从而使会计的具体任务和工作重点发生了三个明显的转变，即：由原来主要对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理；由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行；由原来的主要是反映情况、提供信息，转向综合提供运用信息、干预生产、推动经营和参与决策。 

（二）会计方法的发展 

在成本核算中出现一些新的核算方法，如：标准成本、变动成本、弹性预算等。同时，为了满足分析、预测、决策等方面的需要，会计方法中还增加充分运用高等数学、运筹学等数学分析方法和数学工具，进行预测决策工作。 

（三）会计工作组织变化 

改变过去那种单纯按管理职能建立起全面的、综合的管理体制，主要围绕投资、利润、成本三项目标建立起的各级责任中心来组建会计工作，以实现其全面经济核算的功能。 

（四）现代新技术的运用

由于会计任务、方法、工作组织发生了变化，对会计数据处理工作量成倍增长；其次，在数据提供的及时性、数据运算的精确性等方面提出了更高要求；另外程序也更加复杂化。因此，电子计算机一问世，就很快被应用于数据处理工作中，出现了会计电算化，并在进一步完善。 

二、我国会计工作的现状 

会计工作是经济管理工作的重要基础，我国一直重视会计工作，自1985年制定会计法以来，对我国会计工作发挥了积极的作用，促进我国会计现代化的进程。中国的会计现代化从本质上讲是会计的国际化与国家化的结合问题。会计的国际化，要求中国应当走向世界与国际贯例接轨，融于统一的国际会计体系中去；会计的国家化要求中国会计立足于自身的社会经济环境，体现中国特色，继承和发扬中国会计的优秀成果。 

实现中国现代化，首先要会计现代化。会计观念是受其所在的客观环境制约的，并受管理对象、要素及手段的影响，在传统的经济体制下，会计观念是与计划经济为主的观念体系。在市场经济体制下，传统会计观念只受到时代的、客观条件的冲击而逐渐形成以社会经济为主的新的观念体系，才能适应社会市场经济发展的需要，其次，要实现中国会计现代化，要求会计理论现代化。会计理论现代化其主要功能在于预测和解释，通过对经验事实的观察、积累和分析，准确科学的描述对象的现实状态，从而科学、合乎逻辑地预测未来。第三，中国会计的现代化要求会计研究角度的现代化。由要求我们改变过去的参照系统，由过去纵向比较转变为纵向与横向比较，并将两者有机的结合，形成一个完整的体系。通过历史与现实的比较，以及国内与国外的比较，形成有中国特色的现代会计工作，并与国际会计制度接轨，为实现三个方面做出应有的贡献。 

随着社会主义市场经济的发展，会计工作出现了许多新情况、新问题，对会计工作提出了许多更新更高的要求，1999年10月31日新出台的《中华人民共和国会计法》要求在会计工作中准确的反映经济活动的状况，为经济管理决策提供真实可靠的会计信息。明确规定必须依法办理会计事务，同时，又加大会计工作中弄虚作假的惩治力度，要求单位负责人必须保证会计人员依法履行职责，并给予法律保护，不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项，严禁对他们进行打击报复。应当建立健全内部会计监督制度，加强有关部门的监督职能，动员社会力量参与监督，这些规范是提高会计工作质量、推动会计工作规范化的有力保障。必须进一步加速我国会计现代化的进程。改革开放以来，我国在完善会计法律制度，规范会计行为，提高会计信息质量，有效发挥会计在经济建设中的作用等方面，取得了显著的成效。但是，在计划经济向市场经济过渡过程中，在新旧制度交替并存的情况下，因法制的不尚完善，监督机制的不完善，会计工作还存在一定的问题，主要表现会计秩序比较混乱。 

（一）线条管理弱化 

法律和制度出于条而行于块，也就是说，出台的法不能说少，著书立学的学者也挺多，但批“作业”的老师却很有限。一些企业内部监督部门受制于该企业的领导，工作起来就处于下风，受制于该企业领导的威严，做事就放不开，有顾虑。而外部的监督部门呢？也得听命于地方的政府。例如，某企业在被一监督部门查帐时，该监督部门的地方政府出面干涉，导致该监督部门在处理该企业的帐务问题上手下留情。显示出我国在管理中的块强线弱。 

（二）执法检查的弹性化 

执法程度因人而异，因环境、关系等各种因素而不同，在执法过程中，执法人员可能因为自己与被执法人员有亲密关系或其他因素而寻私枉法，有意包庇。 

（三）持证上岗执法不力 

目前，我国的会计工作人员持证上岗已有多年，但仍有一些无证、无学历的人员在会计工作岗位上，其中有些人往往是财经政策和财会知识缺乏，严重影响了会计工作的知识性、严肃性及会计工作质量。 

（四）会计工作业绩宣传上有偏差

会计工作的任务，不仅需要守法和聚财，还要向内部和外部负责，可如今在舆论导向上却重效益轻执法。在介绍企业财务人员先进事迹时，有关企业管理，提高经济效益的报到比比皆是，而在维护法纪，顶住压力，如实反映事实的报到却少得可怜，财会人员若主动暴露了存在的问题，不但会在内部受到非议和排挤，更可悲的是外部也得不到应有的支持和保护。

三、“入世”会给我国会计工作带来的影响和冲击 

“入世”无疑会给我国会计工作带来或多或少的影响和冲击。会计信息是市场经济条件下国际通用的商业语言，提供真实可靠的会计信息是加入WTO后必须遵守的基本原则。为应对“入世”给会计工作带来的冲击，我们应该做好各项准备工作，积极研究相应的对策与措施。 

(一）会计理论研究方法创新直面市场经济最前沿 

加入WTO将会间接的推动各个会计学科的理论和发展。由于会计市场的开放，会计独立理论研究将重新启动；市场竞争机制的引入，一些技术落后，竞争力差的企业将加快淘汰出局，这就会推动“兼并会计”、“破产会计”的研究和发展；金融资本市场的开放，经济的发展导致外币业务和投资的增加，这必将加快“金融会计”、“信托投资会计”、“投资基金会计”的研究步伐；会计人才市场的开放，国际人才的流动，引进优秀人才对人才资本的重视，也将促进“人才资源会计”的理论和实践，“入世”后会引起我国经济结构的调整，下岗失业不可避免，“社会保险会计”的研究呼之欲出；政府职能的转变，会计人员管理将向所有者独立管理体制演变，将进一步深化会计委派，财会集中核算、财务总监制的理论研究。 

(二）会计改革依据国情中国特色与国际化相协调 

“入世”后，我国将资本市场范围逐步扩大，跨国筹资与投资日益频繁，各国会计差异越小，就有利于投资者和管理者评价和了解企业财务状况和经营成果。跨国公司数量和规模不断扩大，跨国公司的业务活动对全球经济的影响越来越大，要求各国会计尽可能协调、通货膨胀、偷税漏税、环境污染、会计信息失真等会计国际公害需要各国协调行动，共同治理。会计信息改革的国际化与中国特色将长期协调，其国际化程度将随我国市场经济的国际化程度的加大而逐步加大。

(三）建立统一会计制度完善准则控制体系 

由于国际投资规模的扩大和跨国集团公司活动范围的扩展，以及区域性经济协作和世界经济一体化的形成，国际间的交往和经济关系日益密切，建立我国统一会计制度和完善会计准则体系尤为重要。应加紧制定非营利组织会计制度和金融企业、信托投资公司、投资基金以及小企业会计制度，同时，研究制定规范相互协调的会计监督、会计机构、会计人员和会计工作管理制度，加快全国统一会计制度的建设步伐。与之相配套的是修订完善已颁布的基本会计准则，研究制定与我国国情相适应并与国际会计惯例相协调的会计准则体系，适时制定出台若干项具体会计准则，使我国的会计规范朝“准则控制”方向发展。

(四)规范会计基础工作加强内部控制制度建设

必须贯彻实施《内部会计控制基本规范》和《加强货币资金会计控制的若干规定》，并抓紧研究制定筹资、付款、销售与收购、对外投资等若干个具体内部控制规定，以尽快建立我国内部会计控制制度体系。

(五)改革会计人员管理体制培养国际型会计人才 

必须逐步建立起以单位所有者独立管理为主，政府监管和行业自律管理相配合的会计人员管理体系。 

同时，加紧会计人员培训，提高会计人员的整体素质。一是加快会计教育的发展，寻求国际合作，引进先进的教学方式和理论教材，培养适用性人才；二是搞好会计要求委托与代理的双方信息对称。

(六)执业会计师面临严竣考验 

在北京召开的第二届“中国资本市场与会计”高级论坛上，有关专家，学者指出，我国在加入WTO后，中国执业会计师队伍将经受严峻考验。 

专家认为，对于中国的执业会计师队伍来讲，当务之急是迅速提高自身的职业素质。不仅要向身边高水平者学习，更要向外国高水平的同行学习，努力向国际化标准迈进，从根本上提高国际竞争能力。专家们强调，除了加强自身业务能力建设外，职业道德建设也是摆在中国执业会计师队伍面前的重要任务。职业道德是对执业会计师的最起码要求，是除能力之外一个应具备的基本条件。 通过对现代企业会计工作中面临的种种问题的分析，可以得出现代企业会计工作改革势在必行。 

四、加强会计工作的思路和措施 

加强经济管理，严格规范企业会计工作，保证会计信息的质量，是我国加强经济工作中的一项重要内容。为了更有效的发挥会计在经济工作中的作用，加强工作，建议如下： 

（一）建立我国特色的会计规范体系

1、完备统一的法律体系。形成以宪法为核心的,较为完备协

调配套的会计法律体系,使管理会计事务和规范会计行为有法可

依。从有我国目前的法律体系看,已初步具备了这一条件。在以宪法为核心的法律体系中,有以规范会计行为和会计核算的《会计法》,以打击会计领域刑事犯罪的《刑法》,符合现代企业制度要求的《公司法》,在会计监督体系中,赋予会计监督职责的法律有《审计法》《税收征管法》《人民银行法》《证券法》《保险法》《注册会计师法》《行政监察法》以及相应的法规规章制度等,为实施会计法治创造了良好的法律环境,使会计法治基本具备了有法可依。不仅如此,立法机关应积极的根据社会发展需要创制法律,并适时的进行超前的有预见性的立法,而不是消极被动的等待立法时机。由于我国尚处于市场经济初期,对在变革中的生产关系和对各种利益主体的要求在会计法中仍然没有完全体现出来。这些矛盾会随着市场经济的发展而逐步加剧,会计法仍需完善和增加新的内容。

2、恪守法律的行为规则和办事理念。会计法律颁布并生效后,因其具有不容置疑的法律效力和权威性,国家在宏观上管理会计事务和企业的会计行为必须服从会计法律法规,以会计法和相关法律法规及制度为依据,即政府必须守法,依法行政,体现“无法定依据即无权力”。企业应依法理财和依法核算,并依法接受会计监督。这有待于全社会法律意识和法律心理的提高和成熟。

   3、严格公正的执法制度。执法机关在有关执行会计法律过程中必须严格执法,对于违反《会计法》的现象和行为必须依法追究。尤其是在《会计法》加大了单位负责人的会计责任之后,在司法实践中应当坚决把单位负责人对会计资料真实性和完整性负责的会计责任,通过实体规范和程序规范予以贯彻落实,使《会计法》的精神成为经济生活的行为准则之一。

   4、普遍有效的会计法律规则。国家机关工作人员和企事业单位及其他经济组织都必须自觉遵守会计法律法规,将会计法律法规作为其行为和守则,形成良好的法律习惯和意识,并运用会计法律行使正当的权利(力)和维护自己的合法权益。

“实行和坚持依法治国,就是在党的领导下努力实现国家各项工作的法制化规范化,保证人民群众依照法律规定,通过各种途径和形式,参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,保证各项事业在社会主义法制的轨道上顺利发展。”

会计规范既要立足本国实际，符合国情，又要面向世界，便于国际交流。我们应当在总结历史经验的基础上，兼取各国会计规范之长而发展之，形成具有中国特色的会计规范体系。

我国法律属于大陆法系。实行社会主义市场经济体制，市场调节与国家计划指导相结合。在资源配置中，市场调节与国家宏观调控均居于重要地位。公有制为主体，多种所有制经济共同发展。政府合理地干预经济，是历史传统。资金筹集渠道多元化，但证券市场较弱，多数公有制企业的资金来源主要靠银行。我国的社会环境和历史传统决定了政府在社会资源分配中的重要作用，政府是会计信息的重要使用者，会计信息既要为国家宏观管理服务，又要为投资者和债权人服务，还要为企业管理服务。新的《会计法》的出台，对于广大会计人员的实际工作，是异常重要的。总之，适合我国的现实和传统。

（二）继续加强会计法制建设 

加强会计法制的建设，不仅是建立和完善社会主义市场经济运行规则的重要方面，也是转变会计管理职能，保证会计规则秩序正常运转的客观要求。要不断宣传、学习、贯彻会计有关的法则法规，采取切实措施，认真查处会计规则中的违法违纪行为，保证会计工作做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在抓好自己有法规制度贯彻实施的同时，积累经验，使会计法的各项规定具体化，进一步完善以会计法为中心的会计法规体系。 

（三）进一步深化会计改革 

要继续贯彻好各项财务制度和“会计法”，保证制度和法的真正落实。各级财政部门，主管会计工作人员，要深入一线，研究存在的各种问题及情况，指导和帮助企业执行好新的制度；企业财务人员要充分运用新的核算方法，为现代企业制度的建立发挥应有的作用，进一步深化企业财务会计工作的改革。会计人员管理、会计电算化等方面的改革还尚未全面展开，政府部门对会计管理的职能、方式仍需进一步转变。因此，必须积极创造条件，建立与社会主义市场经济体制相适应的新的会计管理体制。

在会计技术规范的改革和建设上,一方面承袭了分部门分行业的会计制度,另一方面又积极借鉴、引进和移植国际会计准则,形成准则和制度并存的格局。这种错综复杂的体系,造成会计人员观念上的混乱冲突和使用上的无所适从。同时会计准则和会计制度的制定和执行以及落实均借助于行政手段,使得会计准则和会计制度带有强烈的政治色彩。这些与会计准则作为一种技术规范不相协调,与国际惯例和会计发达国家的做法相去甚远。因此推进会计改革,强化会计准则对会计核算的指导作用,由政府导向型转向政府指导型,最后向社会导向型过渡,将会计准则的制定、修改和推广向民间过渡,交给民间机构去完成,逐渐消除其行政色彩,使会计准则能在全社会的范围内得到广泛普遍的认可,真正体现会计准则的公允性和社会性。

(四) 加强发展我国的会计电算化事业 

实现会计工作的手段现代化，是推行会计改革，充分发挥会计管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、市场的竞争，关键在于信息的竞争。加强会计电算化事业，重点应做好以下四项工作：（1）研究制定总体发展规划，以引导我国的会计电算化事业有计划、有步骤地发展。（2）要制定出台会计电算化管理体制，逐步把我国的会计电算化事业引向制度化、法制化的轨道。（3）加强会计软件市场的管理，搞好商品化会计核算软件评审工作，推动我国会计软件的整体水平的不断提高。（4）开展会计电算化人员岗位的培训，培养一支适应时代要求的会计电算化人才的队伍。

(五)加强会计职业道德建设

在会计职业道德的建设上,应当注意建立两种机制。一是社会评价机制。对会计人员进行社会评价,增强其荣辱感,形成外在的他律机制。这是会计职业道德起作用的一种方式。进行社会评价的基本形式是社会舆论。它具有特殊的内在的威慑性,其源于全社会的某种价值取向,背离这种价值取向即会遭受社会舆论的谴责。通过多种形式的媒体加以正确的舆论宣传和导向,可以起到抑恶扬善,弘扬正气的作用,并最终促成会计人员从他律走向自律,进而形成两者的完美结合。二是要建立社会利益导向机制。职业道德强调精神作用的同时,不能忽视物质形式的鼓励与鞭策。会计职业道德的建设和发展离不开社会的利益导向和激励。在社会分配格局中提高财会人员的经济报酬,使其能在社会中得到充分重视和承认,实际上也是对会计在经济发展和建设中的地位和作用的一种肯定和认可。

（六）提高会计人员的素质 

会计人员的素质状况和积极性调动如何，直接影响会计工作水平的提高和会计改革的顺利进行。通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拨会计人才的机制，以此来调动他们的积极性。抓好在职会计人员的培训，贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育的方针，在财政部门的统一部署和保证质量的前提下，支持各地区、各部门和多种办学力量参与企业会计的在职教育，全面提高会计人员素质。

现代会计是一门古老而年轻、传统而现代、理论与实践并重的社会科学，是商品经济的产物。随着改革开放的进一步深入和发展及社会主义市场经济体制的进一步完善，它在我国社会主义建设中的作用日趋重要，其理论体系和技术方法随着社会政治、经济形势的变化而要求对之进行深刻的变革。我国会计工作的改革必须与经济同步进行。实行会计模式的更大转变。进一步促进会计工作，更好地为发展社会主义市场经济服务。就是在不断的变革中，它的理论和方法才得到不断的调整、充实而日臻完善。

 参考文献： 

一、《财务会计》2000年6月第一版 

二、《广西会计》 

三、《预算会计》1998年6月第3版

四、中华财会网

五、会计研究2000.7