浅谈加强会计人员职业道德建设

会计职业道德的概念——---——-——3

会计职业道德存在的问题——————5

三、 加强会计职业道德建设的意义————9

四、 加强会计职业道德建设的对策——---11

内容摘要

在社会主义市场经济快速发展的今天，管理工作也越来越重要，特别是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。中国会计业发展正在走向世界，会计业的发展对会计人员的要求更高更严，要求每个会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐，保证会计信息的真实、可靠。但现实中，部分会计人员职业道德低下，长期从事会计工作，就以为自己业务水平很高，不加强业务知识的更新和学习，法律法规意识淡薄，自作聪明做假帐，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。为此，本人结合实际，粗浅谈谈如何加强会计人员的职业道德建设，要求会计人员必须以高尚的职业道德感召世人，为经济的快速发展提供参谋。

浅谈加强会计人员职业道德建设

当今，随着经济的快速发展，管理工作也越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。中国会计业发展正在走向世界，会计业的发展对会计人员的要求更高更严，要求每个会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐，保证会计信息的真实、可靠，以严明的态度约束自己，以高尚的职业道德感召世人。

会计职业道德的概念

会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。它包括以下几个方面：

1.会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂，这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中，各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度，调整职业关系中的经济利益关系，维护正常的经济秩序。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益，不允许通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。

2.会计职业道德具有相对稳定性。会计是一门实用性很强的经济学科，是为加强经营管理，提高经济效益，规范市场经济秩序，维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。任何社会和个人，对于客观经济规律，只能在认识的基础上，去主动适应、掌握和运用它，而不能去改造它，更不能违背它。在市场经济活动中，作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计，会计标准的设计，会计政策的制定，会计方法的选择，都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。正由于人们面对的是共同的客观经济规律，因此，会计职业道德主要依附于历史继承性和经济规律，在社会经济关系不断的变迁中，保持自己的相对稳定性。没有任何一个社会制度能够容忍虚假会计信息，也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密，会计人员在职业活动中诚实守信、客观公正等是会计职业的普遍要求。

3.会计职业道德具有广泛的社会性。会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。从受托责任观念出发，会计目标决定了会计所承担的社会责任。尤其是随着企业产权制度改革的不断深化，会计不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合质量要求的会计信息，而且要为投资者、债权人及社会公众服务。医生职业道德的优劣影响的是一个或几个患者，而会计因其服务对象涉及社会的方方面面，提供的会计信息是公共产品，所以会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益。会计信息质量直接影响着社会经济的发展和社会经济秩序的健康运行，会计职业道德必将受到社会关注，具有广泛的社会性。

会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节，是会计信息质量的根本保障，它直接关系到国家政策的贯彻执行，也关系到各种会计行为的规范，更关系到人民群众的切身利益。

随着社会的发展，会计不只是单纯的计数、记账，会计人员不仅要为政府机关、管理机构、金融机构等提供符合质量要求的会计信息，而且要为投资者、债权人及社会公众服务。这是现代会计活动赋予会计人员的更高使命，实现这些目标的关键是保证会计信息的质量，正如朱熔基总理所要求的：“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。 

会计职业道德存在的问题

当今社会，人们痛恨假情假义，呼唤诚信，寻求职业道德。当然，就整个会计行业而言，主流是好的。但由于部分会计人员本身的职业道德存在问题，加上当今会计业的体制机制不健全，存在漏洞，使部分会计领域存在突出问题，严重干扰了正常的社会经济秩序，损害了国家和社会公众利益。主要的问题有以下几个方面：

（一）、按照领导的指使，被迫做假帐

这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中，会计人员与单位负责人在地位上属从属关系，也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系，会计人员的职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用，和发挥作用的大小，也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次，及其单位负责人的道德标准密切相关。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施加压力，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移，所以，要恪守职业道德，不少会计人员是很难做到的。调查显示，当前普遍发生的做假帐问题，大部分会计人员是没有主观故意的，如果他们没有接到授意、指使、强令，那么自己是不会主动造假的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假，但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等，都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现，其实是单位负责人意志的体现，是单位负责人不良道德的直接结果。

（二）、会计人员职业道德淡泊，利己主义严重

在建立市场经济体制的过程中，社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时，个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头，私欲不断膨胀，削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想，部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下，不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，他们利用职务之便监守自盗，大肆贪污、挪用公款，最终以身试法，甚至走向断头台。加上当今县级执行会计委派制，乡镇财务执行零户统管，对管理会计人员没有一套行之有效的管理制度，财务主管部门（财政）管不到，委派单位领导管不了，使部分会计人员游离管理之外，久而久之，会计职业道德就淡化，最后犯罪的道路。

（三）、会计人员业务不精，法律意识不强

有的会计人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神，缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，无法按照新规定开展工作，同时，他们不学法，不懂法，对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法，更不能依法办事。

（四）、法律监督机制不完备，会计规范体系不完善

在日常工作中，经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象，造成人们法律意识淡薄，削弱了自我约束能力。当单位的的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经济，而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督的标准又不统一，各部门在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给单位内部会计监督提供有力的支持，进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一，代表着国家利益，通过单位经济活动的监督和控制，保证国家财经法规的贯彻执行。而单位领导迫于各种压力，不得不设立内部审计部门，其实这种内部审计机构，往往不能被单位真正所接纳，基本上起不到监督的作用。

同时，满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成，会计规范体系也不完善，特别是企业，它是社会各方利益的联结点：即投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益，政府则从全社会角度考虑的是实现本地区资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异，在很大程度上诱发了会计报表不真实的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用，使得会计人员常常是“人在江湖，身不由己”。 

加强会计职业道德建设的意义

会计职业道德是对会计法律制度的重要补充，是规范会计行为的基础，是实现会计目标的重要保证。我们必须加强会计职业道德建设，增加会计执法的自觉性。

（一）、加强会计职业道德建设，是提高会计人员职业道德水平的重要方法。会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度，这是强制的，是自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德，不仅需要努力认真地学习专业文化知识，提高对现代会计的认识，而且要自觉反省自己，以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式，也就形成了良好的会计职业道德品质。

（二）、加强会计职业道德建设，是培养高素质人才的重要措施。会计人员俗称“账房先生”，这只是表面现象，一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策，严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度，强化法律意识，提高自身修养。掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识。高素质的会计人员应当具有实事求是的作风，严肃认真、一丝不苟的作风，行为端庄、生活严谨的作风，讲求实效、雷厉风行的作风，艰苦朴素、大公无私的作风，平易近人、以诚待人的作风。

（三）、加强会计职业道德建设，是有助于形成全社会的清正廉洁之风。现实生活中，许多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费，都要经过会计人之手。当然，这些现象的主要责任人可能不在会计人员，但与会计人员从领导压力，不坚持原则大有关系。消除腐败，有赖于各种制度的健全和完善。会计人员必须坚持原则，用好《会计法》来保护自己的正当权益；同时，必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑，使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为，逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感，正确使用自己的会计权力，忠实地履行自己的会计义务。

四、加强会计职业道德建设的对策

为使会计工作走向合法化、合理化，防止会计报表有造假的现象，我建议从以下几个方面来加强：

（一）、加强学习，用法律保护自己

会计人员要学会自觉学习，形成活到老学到老的习惯。平常在工作之余，主动学习国家法律法规，掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识，积极参加上级财政部门组织的各种新业务学习，不断适应新形势变化对会计工作的新要求。特别是国家新开发的各种财务软件，要学会运用，善于研究，结合自己的工作，使用最简捷的财务软件，不断提高工作效率。理论学习与业务学习相结合，并能使用于工作之中。经常学习财务违法违纪案例，提高对违法乱纪行为的认识，做到常思贪欲之害，常怀律自之心。

善于运用财务法规来保护自己，在单位领导指使自己违法处理些帐务时，可能用2002年国家新颁发出台实行的新《会计法》来提醒领导，知道违法处理些帐务给单位负责人和财务人员所承担的法律责任。1、在会计监督方面，新《会计法》明确规定内部会计监督制度的内容：（1）记帐人员与业务、会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；（2）单位事项的决策和执行做到相互监督、相互制约；（3）明确财产清查的范围、期限和组织程序；（4）明确内部审计的方法和程序；2、追究造假单位负责人责任。新《会计法》第四条明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人，加大了单位负责人的责任。所以明确单位负责人为会计责任主体，也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任，才能促使单位负责人重视会计工作，加强会计管理，并采取有效措施保证会计资料真实、完整，不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假帐；3、承担法律责任方面，新《会计法》在以下方面做了明确规定：（一）明确规定了对单位违法行为的处罚。（二）为了便于量刑处罚，新《会计法》明确规定了对会计核算管理中十项违法行为的处罚。其中对“未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的”行为单独作为一项，体现了新《会计法》对单位建立内部控制制度的重视。（三）明确规定了具体处罚标准。新《会计法》不仅要求对违反《会计法》的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担刑事责任，增加了经济处罚的内容，而且相应规定了违法行为的具体处罚标准，有利于根据违法情节予以量刑，使法律责任落到实处。新《会计法》对单位负责人的违法处罚，将有效地控制造假源头，增强法律的威慑力。

（二）、严格程序，从源头上审查

原始凭证是财务工作的第一道工序，是经济业务事项发生或完成时取得或填制的，用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中，非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入，会计人员依据不真实的原始凭证进行核算，结果导致一系列的会计信息失真。因此，原始凭证是否真实是整个会计报表是否真实的关键。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证，对发生的经济业务事项，必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构，而会计机构、会计人员按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，其中对于完全符合要求的原始凭证，应及时据以编制记帐凭证入帐；对于不真实、不合法的原始凭证，会计机构、会计人员有权不予接受，并向单位负责人报告；对于真实、合法、合理但内容不够完整的、填写有错误的原始凭证，应退回给有关经办人员，由其负责将有关凭证补充完整、更正错误或重开后，再办理正式会计手续。

（三）、建立和完善内部控制体系

内部控制体系是指各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并进行规范化、标准化和制度化，而形成的一整套严密的控制体系。它的主要内容有：1、组织机构控制；2、职务分离控制；3.授权批准控制；4.人员素质控制；5.信息质量控制；6.财产安全控制；7.业务程序控制；8.目标控制；9.执行控制；10.凭证控制，也称手续控制；11.纪律控制；12.内部审计控制。它的功能有：及时发现、纠正可能出现的偏差，防范财务造假，避免把潜在的危机转变为现实的损失；能使凭证有效、记录完整、正确，稽核有力；能有效地堵塞漏洞、防止或减少损失，防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。

（四）、健全和完善会计管理制度

内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度，结合本单位经营管理的特点和要求，而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。内部会计管理制度主要包括以下内容：1.内部会计管理体系，即明确单位领导人对会计工作的领导职责；明确总会计师对会计工作的领导职责；明确会计机构以及会计机构负责人的职责；明确会计机构与其他职能机构的分工与关系；确定单位内部的会计核算组织形式；2.会计人员岗位责任制度。即会计人员工作岗位的设置，各个会计工作岗位的职责和工作标准；各会计工作岗位的人员和具体分工；对会计工作岗位的考核办法等；3.账务处理程序制度。即对会计凭证、会计账簿、报表等会计核算流程和基本方法的规定；4.内部牵制制度。即内部牵制制度的原则、职务分离、钱账分离、物账分离等；对出纳等岗位的职责和限制性规定；有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法；5.稽核制度。即在会计机构内部指定专人对有关会计凭证、会计账簿进行审核、复查的一种制度；6.原始记录管理制度。即对原始凭证的开具、接收、传递、使用、保管等进行规范管理的制度；7.定额管理制度。指确定定额制订依据、制订程序、考核方法、奖惩措施等；8.财产清查制度，指定期对财产物资进行清点、盘查，以保证账实相符；9.财务收支审批制度，指确认财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度；10.成本核算制度，即制定企业单位的成本计算、归集、分配的规则；11.财务会计分析制度，指定期检查财务会计指标的完成情况，分析存在的问题和原因，提出相应改进措施，促使领导加强管理，提高效益的制度。

加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措，它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性，确保会计管理制度的有效性。是改善单位经营管理、提高经济效益的重要策略。　

（五）、强化会计监督

会计工作是由会计核算和会计监督组成的，会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查，便于及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误。依法查处可能存在的舞弊造假，确保会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。会计监督分为单位内部监督和单位外部监督。会计监督是会计的基本职能之一，是我国社会主义经济监督体系的重要组成部分，它是对会计核算所反映的单位内部的经济活动进行监督和控制，以保证其合法性、合规性和有效性。是对会计核算和管理工作本身进行监督和控制，以保证会计核算过程和结果的真实性、合法性和准确性。随着改革开放的深入，各单位特别是各职能部门拥有了更广泛、更全面的自主权。权力没有监督和制约就会产生腐败，权力越大，就更需要制约，理财权力越大，就更需要会计监督。因此，强化会计监督，有效地发挥会计监督的职能，对健全会计基础工作，规范会计工作秩序，提高会计核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。

（六）、加强会计队伍建设，提高会计人员素质

会计工作者要有一颗异乎寻常的心去看待每天经手的金钱，要有虚怀若谷的胸襟，象郑培民一样信奉“情浓钱淡，永保清白”。人吸天地灵气，食五谷杂粮，有欲望，这无可厚非，关键是，人生该如何把握这种欲望的“度”控制住。职业道德是无形的，是靠广大会计工作者在会计工作中营造出来的工作氛围。会计职业道德建设是一个复杂而开放的系统工程，主要由会计职业道德规范、会计职业道德教育、会计职业道德修养、会计职业道德评价和惩戒规范构成。

（1）提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前，造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假帐时，将面临来自法律和单位负责人的双重压力，如不服从，可能遭致报复，如果服从，就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质，那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面，会计人员的工资、福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩，会计人员为了追求个人的经济利益，对领导的指使，往往不加抵制，甚至还会找法律的漏洞，帮助出谋划策。所以，如果会计人员的道德素质得不到提高，就会上顶不住压力，下挡不住诱惑，从而导致造假的发生。

（2）加大对违反职业道德规范的处理力度，约束和管制会计人员的职业行为。新《会计法》对会计人员的职业道德提出了严格的要求，对于那些因提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、账簿、会计报告等违法行为而被追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。除上述行为外，对因违法违纪行为而被吊销会计从业资格证书的人员，5年内不得重新取得会计从业资格证书。要求之明确，措施之严厉，前所未有。通过法律的约束，促使会计人员具备强烈的责任感，在履行职责中，遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不图谋私利。

（3）完善会计人员从业资格制度，严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师。

（4）健全专业资格确认制度，在坚持目前专业资格“考评”结合制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件，重视学历因素在“考评”中的作用。

（5）加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，更新知识。严格履行法定责任，忠于职守，坚持原则，坚决不做假帐。

勤俭节俭是永远的美德，作为一名会计人员，不仅要为企业出谋划策，而且要为企业开源节流，做好领导的好参谋和好助手。实事求是，真抓实干。优秀的会计人员脚踏实地，不做表面文章，不虚报浮夸，不为终身谋私利而趋炎附势，求真务实，勇于创新，对未来事物发展规律有科学预见，有超前意识和独创性，知难而进，迎风搏击。

随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快，特别是我国加入WTO以后，会计改革不断深入，会计专业性和技术性日趋复杂，会计行业越来越为世人所瞩目，讲求会计诚信，加强会计职业道德建设尤为重要。中国会计业必将走向世界，其执业水平和执业作风必将经得起严峻的考验，每个会计人员必须从自身做起，不负众望，以严明的制度约束自己，以高尚的职业道德感召世人。

参考文献：

1.《会计法》

2.《会计基础工作规范》

3.《财务与会计》

4.《会计人员继续教育专题讲座》