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会计专业
论会计人员职业道德与建设
XCLW177941 论会计人员职业道德与建设
目 录
一、会计人员职业道德的涵义及规范
(一) 会计人员职业道德的涵义
(二) 会计人员职业道德规范
(三) 加强会计人员职业道德建设的意义
二、对会计人员职业道德失范的成因分析
(一) 会计人员职业道德的具体要求
(二) 会计人员职业道德的自律机制
(三) 会计人员职业道德的现状
(四) 对会计人员职业道德现状的原因分析
三、加强会计职业道德建设的对策
(一)从机制制度上加强建设
(二)加强宣传教育必须花大力气抓会计职业道德教育
(三)抓好会计人员“自律”
(四)强化监督,以理严德
(五)加大惩处力度,提高“失范”成本
四、 主要参考文献
内 容 摘 要
摘要:近几年,中国会计面临“诚信危机”,会计职业道德成为严重的社会问题,极大地影响了国民经济的持续、稳定、协调发展。会计职业道德是一般社会公德在会计职业行为活动中的具体体现,是引导和制约会计行为,调整会计人员与社会、与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。会计人员的职业道德水平如何,是关系到国家财经法规制度能否贯彻执行,经济秩序能否维护,经济发展能否促进的大问题。在市场经济条件下,会计人员是多元利益主体的中心,肩负着客观、公正地处理各方利益的艰巨任务。许多企业的管理者在追求企业财富、利润最大化的经营目标下,常常失去理性,明示或暗示会计人员造假。在这种情况下,若会计人员的职业道德水平不高,屈从于管理者的意愿做帐,假帐就很容易发生。另外,也有部分会计人员信念动摇,责任心差,道德失范,诚信缺失,以权谋私,违法违纪,走上腐败犯罪的道路。因此,加强会计职业道德建设是摆在我们面前一项十分紧迫而重大的任务。本文首先对会计职业道德的涵义、规范及加强会计人员职业道德建设的意义作出阐述,接着对会计人员职业道德失范的成因进行分析,最后提出加强会计职业道德建设的对策。
关键词:会计职业道德;职业道德失范;会计人员
论会计人员职业道德与建设
作者:刘吉
前言:
一个知识不全的人可以用道德去弥补,而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。会计道德是一般社会公德在会计职业行为活动中的具体体现,是引导和制约会计行为,调整会计人员与社会、与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。会计人员的职业道德水平如何,是关系到国家财经法规制度能否贯彻执行,经济秩序能否维护,经济发展能否促进的大问题。在市场经济条件下,会计人员是多元利益主体的中心,肩负着客观、公正地处理各方利益的艰巨任务。许多企业的管理者在追求企业财富、利润最大化的经营目标下,常常失去理性,明示或暗示会计人员造假。在这种情况下,若会计人员的职业道德水平不高,屈从于管理者的意愿做帐,假帐就很容易发生。另外,也有部分会计人员信念动摇,责任心差,道德失范,诚信缺失,以权谋私,违法违纪,走上腐败犯罪的道路。因此,加强会计职业道德建设是摆在我们面前一项十分紧迫而重大的任务。
一、会计人员职业道德的涵义及规范
(一) 会计人员职业道德的涵义
会计职业道德是会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节,是会计信息质量的根本保障,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到人民群众的切身利益。会计是一个技术性与政策性很强的职业,由于企业的经济活动及会计核算涉及到许多集团的利益,加上经济业务复杂性、多变性和不确定性,以及会计方法本身的可选择性,使会计人员在处理经济业务时,不但需要遵循经济法规等,还要根据自身的价值观作出判断。
(二) 会计人员职业道德规范
会计职业道德规范就是根据会计这一职业特点,对会计人员在社会经济生活中的会计行为所提出的道德要求,既是会计人员在履行其职责活动中所应该具备的道德品质,也是调整会计人员与国家不同利益群体或者会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和。会计职业道德规范是财经法律,法规和制度所不能代替的。
中华人民共和国2002年财政部财会职业道德,对会计人员职业道德作了六个方面的原则规定,据此规定理解,我认为会计职业道德规范应包括具体以下内容:
1.爱岗敬业
爱岗敬业,就是要求会计人员应充分认识到本职工作在整个经济和社会事业发展过程中的重要地位和作用,珍惜自己的工作岗位,承认自己所从事的工作的社会价值。会计工作不仅为企业内部管理部门、投资者、债权人以及政府管理部门提供重要的会计信息,而且还担负着促进企业降低成本、改善经营管理、提高经济效益的任务。因此,要求我们会计专业人员端正专业思想,做到干一行爱一行,一丝不苟,兢兢业业,争当会计工作的行家里手,以高度的事业心做好本职工作。同时要求我们会计人员加强会计基础工作的学习,即业务的学习。
2.廉洁自律
廉洁自律是会计职业道德的重要特征,也是衡量会计人员职业道德的基本尺度。会计工作是各方面利益分配的关键,只有在会计工作中坚持原则,不谋私利,一心为公,才能处理好个方面的利益关系。会计工作天天与“钱” “物”打交道,如果没有廉洁奉公的品质和良好的职业道德,就可能经不住“金钱”的诱惑,还可能走上犯罪的道路。廉洁自律的内容主要包括正确认识会计人员手中的管理权,深刻认识自己管理的钱财是单位的钱财。据此,会计人员必须以廉洁公正、不谋私利作为自己的行为准则,敢于抵制揭发各种损公肥私的不良行为和不正之风,大胆维护国家的财经纪律及企业的规章制度,做到“手提万贯,一尘不染”。
3.客观公正
客观公正是每个会计人员必备的行为品德,是会计职业道德规范的灵魂。客观公正,不只是一种工作态度,更是会计人员追求的一种境界。会计是经济管理的重要组成部分,会计资料不仅是各单位进行经营管理和业务管理的依据,而且也是国家据以进行宏观经济分析和调控的重要依据。如果会计数据失真,那会计核算就毫无意义,这不仅影响到微观管理,而且还影响到宏观决策。因此,会计人员在办理会计事务中,必须以实事求是的精神和客观公正的态度,完整、准确、如实地反映各项经济活动情况,不隐瞒歪曲,不弄虚作假,不搞假帐真算,这要求我们保持会计人员从业的独立性和客观公正的从业心态以维护会计信息的真实性。
4.保守秘密
保守秘密是会计职业道德规范的基本要求。这是指,会计人员应当保守本单位的商业秘密,不能将从业过程中所获得的信息为己所有或者泄露给第三者以牟取私利,为此,会计人员应尽可能地做到不该知道的事不问,仅在自己的职权和业务涉及的范围内了解有关财务及经营信息,不能以工作名义了解不相关的信息;不该说的不说,未经单位领导同意,不得向外散布有关的财务管理信息;不该做的事不做,不为任何诱惑所动,坚决维护企业利益,坚持原则,坚守纪律,在任何情况下都不能泄露本单位的秘密。
5.熟悉法规并依法办事
在市场经济中,任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律法规的规定,国家的许多法律、法规尤其是财经方面的法律、法规的贯彻执行;都要通过会计工作来体现,从事会计工作的人员,为了更好地履行核算和监督的职责,首先要认真学习和熟悉掌握财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到在处理各项经济业务时知法依法,知章依章,依法把关守口,维护规章制度的严肃性、科学性和完整性,会计人员在履行职责中,要敢于并善于执行各种法律、规章,坚决按国家法律、规章严格审查各项财务收支,维护国家和投资者的利益,决不能为个人或小团体的利益,弄虚作假、营私舞弊。
6.精通业务,提高技能
精通业务,提高技能是会计人员胜任会计工作的基本条件。为此,会计人员首先必须具有胜任不同层次会计工作的专业技术能力,取得相应的专业技术资格。会计工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。会计学识一门社会科学,其内涵十分丰富,知识面也相当宽广,而且随着社会主义市场经济体制的建立,改革开放的不断深入,经济生活中提出了许多过去不曾遇到的新问题,会计也面临着许多全新的课题,会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新。因此,会计人员必须在实践中不断学习,认真钻研业务技能,精通现代科学技术,熟练掌握会计电算化管理技术,以适应会计工作发展的需要。
7.改革创新,文明服务
文明服务是会计职能的核心。会计是对单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告,并通过所提供的会计资料参与预测和决策,实行监督,旨在实现最优经济效益的一种管理活动。会计人员必须改变过去那种单纯的记账、算账、报账的传统观念,解放思想,开拓创新,大胆改革,从会计工作的角度,对投入产出进行可行性论证,积极为领导出谋划策,参与单位的预测和决策,并运用自己所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理,提高经济效益服务。
(三) 加强会计人员职业道德建设的意义
1.能有效地提高会计人员的职业道德水平
一个会计人员道德水平的高低,在很大程度上,取决于其会计职业道德修养的自觉程度。而加强会计会计职业道德建设,进行会计职业道德教育和会计职业道德修养是提高会计人员职业道德水平的根本途径。会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强制的、无条件的,同时必须自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力、认真地学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成了良好的会计职业道德品质。
2.有助于提高会计人员自身素质
以前会计人员俗称“账房先生”,这只是表面现象。现代社会需要高素质的会计人员,必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面,会计人员要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规和政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度,强化法律意识,提高自身修养。另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、计算机等相关知识。同时高素质的会计人员应还应当具有实事求是的作风,严肃认真、一丝不苟的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风,平易近人、以诚待人的作风。
二、对会计人员职业道德失范的成因分析
(一) 会计人员职业道德的具体要求
1. 要有会计职业道德责任
具体包括对社会公众的责任,这主要表现为对会计信息的质量负责;包括对国家政府的责任,这个主要指依法纳税的问题,会计人员必须履行工作职责不偷漏税;还包括对单位的责任,这是一种狭义的责任也是最直接的责任。
2.要有会计职业道德良心
这是指会计在职业生活中,履行对他人以及对社会的义务过程中形成的职业道德责任感和自我批评能力。
3.要有正确的职业道德荣誉感
这一方面是党和人民对会计从业人员的职业行为的社会舆论;另一方面是会计从业人员个人在职业上的自我意向。只有树立正确的荣誉观,才能更好地在会计管理过程中识别出什么样的言论和行为是正确的。
(二) 会计人员职业道德的自律机制
会计职业道德自律机制是以会计职业良心为核心的会计自律道德,完善于以会计职业义务为核心的他律道德。会计职业道德自律机制从本质上讲是会计职业人集体意志和责任的具体要求,而不是某一会计职业人个体的行为和意志要求;它是以或多或少的牺牲会计职业人个体利益为前提的,以体现整体利益的原则和规范为善恶标准,来调节会计职业人个人利益和职业整体利益的矛盾;它是通过会计职业道德自律管理体制设置、法律及制度安排、职业良心建立及约束、职业职责规范及自我评价等手段而实现会计职业整体利益要求的一种运转状态。
会计职业道德自律机制的主要特征包括外在组织、制度安排与内在体验、意志和谐统一;经济目标与道德目标统一;认识功能与调节功能的统一。
会计职业道德自律机制的基本内容应包括会计职业道德自律管理机构、自律管理法律及制度、自律目标及标准、自律功能效果反馈及效应机制、自律环境及自律运行能力等内容。
会计职业道德自律管理规章制度应包括:会计职业道德自律规范和要求、自律组织建设规章制度、自律检查规章制度等内容。自律性规范力的强弱取决于两个因素:一是规范本身在多大程度上反映了客观规律的要求,是否有助于会计人员及自律组织达到预期的目标;二是会计人员本身的素质和修养,包括业务能力和道德修养。
(三) 会计人员职业道德的现状
1.违反实事求是、客观公正的道德规范
实事求是、客观公正是会计职业道德规范中最重要的道德规范,而恰恰在这一规范上存在的问翘具有普遍性,造成大面积的会计信息失真。有的会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持原则,丧失立场,违反会计法律制度的规定。在会计工作中,任意虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入,随意改变费用和成本的确认标准或计量方法,随意调整利润的计算方法和分配方法等。更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表,甚至为违法违纪活动出谋划策。这些失范行为致使会计信息严重失真,会计假账大量盛行。2.不熟悉法规,遵纪守法的意识淡薄
不少会计人员不能做到熟悉法规、依法办事,遵纪守法的意识日益淡薄。他们缺乏职业理想,不关注,不学习会计法规,就更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的要领,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。在调查中,我们询问现岗会计人员的问题是,目前我国是否存在会计职业道德规范?如果存在是在哪里规定的?令人遗憾的是,居然有11%的会计人员认为不存在会计职业道德规范,只是在入们的信念之中。另有2%的人认为存在会计职业道德,但不知道在哪里规定的。可见有三成的会计人员对法规的熟悉和了解是模糊的。
3.缺乏钻研业务,精益求精的精神
现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记帐不符合规范,帐簿混乱、帐帐不符、报表挤数的现象,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。
(四) 对会计人员职业道德现状的原因分析
1.是当前会计职业道德建设的误区
我国正处在新旧体制的转换的时期,传统美德受到巨大的冲击,这种客观存在的历史必然,引发了一部分人的思想混乱,而财会领域又成了重灾区之一。其认识上的误区主要有二,一是“机遇观”;二是“依附观”。财会人员与企业的关系已由过去的半独立型转换为依附关系,为“老板”的服务已经到了无所顾忌的程度,因而造假账,偷漏税,提供失真会计信息已成为公开的秘密。而建设良好的会计职业道德,必须从减少外部不良环境影响,净化会计外部行为环境着手。
2.存在许多影响会计职业道德建设的因素
主要是从众心理和个体素质与社会义务相分离的社会认同感在其中作祟。会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响。当然,这种影响有消极的,也有积极的。这些消极的影响和干扰,主要来自于法律的不健全,制度的不完善和与会计人员相关的其它人员的职业道德,例如在我国的财会领域就有不少优秀的“内行家”,他们爱岗敬业,忠于职守,默默奉献,但也有相当部分“中间者”在“大气候”的影响下,职业道德基石动摇,随波逐流, 最终走向了拜金主义歧途,成为社会的败类。
3.受领导或上级的影响
屈从领导的压力,被动做假,政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位,会计人员缺乏职业道德,业务不精,法律意识不强,法律监督机制不完备,会计规范体系不完善。
4.教育的弊端
长期以来,我国形成了以应试为核心的教育模式,学校较注重的是学生的智育,德育教育相对来说抓得不够,于是学生的人格缺陷越来越明显,一旦走上社会,便形成了一个“专而不红”群体,进入财会领域后,相当部分不但全无职业道德可言,而且会运用其专业知识和现代操作技能,更加隐蔽地扮演着助纣为虐的不光彩角色。
5.监督的不力
朱总理2001年4月16日在视察上海国家会计学院时,挥毫写下了语重心长的四字校训“不做假帐”,这充分体现了党和国家领导人对财会人员职业道德建设的高度重视,同时也是对全国财会工作者提出的警训,具有较强的现实针对性。然而,在相当长的时间内,我国对财会人员的职业监督却失之于宽,在不少地区甚至显得苍白无力。
三、加强会计职业道德建设的对策
(一)从机制制度上加强建设
建立完整的会计职业道德体系。会计职业道德主要由职业道德规范、会计职业道德教育、会计职业道德修养、会计职业道德评价和惩戒规范构成。会计职业道德规范是会计职业活动中的一种行为准则,是会计职业道德体系的核心。会计职业道德建设要与社会主义市场经济相适应。
(二)加强宣传教育必须花大力气抓会计职业道德教育
会计人员必须严格遵守《会计法》的规章制度。通过一定手段和方式系统地传播、阐释财会人员职业道德规范,通过营造浓烈的舆论氛围,最大限度地给从业人员及社会各界以职业道德观念与行为的影响,使其逐步渗透到会计人员的思想深处,从而净化其内心世界,改善认知标准,确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。职业道德教育的内容应有以下几个方面:
1. 职业基本教育。是指对会计人员从事会计职业应当具备的基本职业道德进行的教育,包括敬业、爱业、乐业、勤业、精业教育。
2. 服务宗旨教育。是指对会计人员从事会计工作的服务宗旨进行的教育。包括牢记为人民服务的对象,端正为人民服务的态度,掌握为人民服务的本领,熟知为人民服务的内容,树立为人民服务的精神。
3.职业精神教育。会计工作不仅关系到单位生产经营活动的顺利开展,也关系到社会经济秩序的健康运行,会计人员肩负特殊的使命,其行为关系重大,加强会计人员职业精神教育非常重要。包括依法理财、廉洁奉公、实事求是、正确反映、一丝不苟、严谨细致、忠于事业、无私奉献的职业精神。
4.遵法守法教育。会计人员整天在与钱物打交道的同时,也在同法律法规打交道,因此遵法守法是会计人员的基本职业道德。遵法守法教育应从联系社会生活实际、工作实际,联系正反实例、案例教育,总结经验和教训。强化会计人员的法制政策教育和反腐败斗争的教育,重视会计人员业务素质、心理素质的教育,提高其处世不惊、遇事沉稳的心理素质,加强会计人员解决具体问题的能力和素质的教
(三)抓好会计人员“自律”
所谓“自律”就是会计人员应按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整,不断提高自身觉悟和修养。职业道德是非强制性的、以内心力量起作用的社会规范。会计工作质量的高低,会计信息的真实性及其对决策的有用性,很大程度上决定于会计信息的提供者——会计人员本身的职业道德水准。就此而言,会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我改造,要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。
(四)强化监督,以理严德
监督管理是加强会计队伍建设的题中之义,也是会计职业道德建设的必要环节。许多道德失范,诚信缺失,以至违法犯罪的案例,都不同程度地暴露出管理监督乏力的问题。首先,各单位应按照《会计法》及相关法规的要求,制定科学的内部控制制度体系,从制度上对本单位内部各项经济活动和会计工作做出规定,为会计职业道德建设提供制度监督支持,保证经营管理决策的顺利实施,为会计人员依法核算、依法理财提供重要依据,这从客观上有利于遏制会计造假行为的发生;其次,各监督部门要紧紧抓住影响会计人员职业道德观念形成和发展的重要环节,加强对《会计法》等法规的贯彻力度,对违反会计职业行为进行惩处,并记入单位和个人的诚信档案,供社会查阅,将会计工作置于全社会的监督之下,这样可以对会计人员产生外在的压力。财政部门要通过严格的上岗资格考试制度提高专业知识和道德知识的门槛,通过后续教育来不断提升从业人员的会计技能和道德素养,注重事前监督和过程监督,把会计职业道德引向深入。
(五)加大惩处力度,提高“失范”成本
一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;二是明确单位领导对会计信息真实性所应承担的责任。使自然人和法人感觉到在会计上造假要付出高昂的代价,从而从内心产生畏惧。结论:当今会计人员职业道德失范是不容忽视的,所以加强会计人员的道德建设也是迫在眉睫。会计职业道德的树立并不单单是会计人员,而是需要社会、企业领导、负责人等等多方面的来共同配合,并且不断的追求崇高的会计职业道德观念。如果领导能够把好财务收支关口,公正明确地反映方方面面的利益关系,不偏私,不滥用职权。并且会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心,不怕打击报复,能自觉、大胆地同各种违规违纪行为作坚决斗争,用法律保护自己的利益。那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地,会计人员的诚信度也会渐渐的提高。这样会达到高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。只有根据会计职业道德建设的自身特征,从宏观和微观,即会计职业道德建设的多方主体共同努力,持之以恒,方能在全社会形成“诚信为本,操守为重、坚持准则、不做假帐、参与管理、强化服务”的会计职业道德风尚。
参 考 文 献
[1]中华人民共和国会计法[Z],1999-10-31
[2]孟凡利.会计职业道德.东北财经大学出版社,2002,(7):18-214.
[2]财政部.财会职业道德.新华出版社,2002,(6):27-50.
[4]郑大喜, 加强会计诚信和会计职业道德建设的若干探讨[J]. 山东商业会计,2004,(1).
[5]乔宇东.加强会计职业道德建设[J].财会研究,2009,(2):224.
[6] 晏玉珍.论当前我国会计职业道德失范的现状及完善对策[J].论坛市场2006,(4)
[7] 陈长寿.会计人员职业道德与自律机制.民主与建设出版社,2003,(8)
[8] 夏亚芬.会计信息披露中的问题探讨.商业会计,2004,(7):
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