论会计信息的真实性

目录

摘要

1会计信息真实性的概述

1.1会计信息真实性的含义

1.2会计信息真实性的职能和作用 

2我国会计信息真实性存在的问题

 2.1会计信息存在的失真分析

 2.2会计信息质量分析

3会计信息真实性缺失原因的分析

 3.1会计信息失真的主观原因

 3.2会计信息失真的客观原因

4会计信息失真的影响

 4.1会计失真的危害性

 4.2会计信息失真对我国经济的影响 

5会计信息失真的防范和治理对策

 5.1完善会计真实性的方法

 5.2会计信息真实性的防范对策

结论

参考文献

 

摘要

21世纪，我们国家在改革开放后经济有了一个质的飞跃，我们国家经济迅速腾飞，成为经济大国之一。正是在这样的国情下，我们作为学习会计的专业人员，更应该明白会计信息组成部分中会计信息真实性的重要性。由于难以从会计信息结果本身判断会计信息的真实性，所以在工作中我们得到的会计信息是相对的会计信息。在我们国家，编制会计报表时，应该遵循企业会计准则和财务会计法规。在重要方面真实公允的反映财务状况，经营成果和现金流量。

 关键字：会计信息；真实性；治理方法

一、会计信息真实性的概述

1.1会计信息真实性的含义

我国《企业会计准则》第十条中对会计信息真实性的规定为：“会计核算，应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果”会计核算在各个阶段必须符合客观要求；会计确认必须以经济活动为依据；会计计量、记录的对象必须是真实的经济业务；会计报告必须如实反映情况，不得掩饰。由于难以从会计信息结果本身判断和评价会计信息的真实性，所以，在实践中，真正奉行的只能是相对真实的会计信息，遵循程序理性的真实性。在我国，要求会计报表编制，应遵循企业会计准则和国家其他财务会计法规的规定，在所有重大方面公允的反映财务状况、经营成果和现金流量，会计方法的选用符合一贯性原则。

1.2真实会计信息具备的特征

真实的会计信息应该具有以下特征（1）有用性；（2）可靠性；（3）可靠性；（4）中立性

有用性。有用性是指：会计信息披露提供关于企业财务状况的经营业绩等方面的信息，这种信息对于很大一批使用者进行经济决策是有用的，为上述目的而编制的财务报告可以满足大多数使用者的共同需要。会计信息的披露在使用时对决策有用，能够满足使用者的需求，增加使用者对信息的了解，降低盲目性和投资决策的风险。

可靠性。不能错误引导用户的判断，不得有重大遗漏，不能进行虚假的误导性陈述。这是对可靠性所做的要求。要使信息可靠财务报告中的信息必须在重要性和成本的许可范围内做到完整，遗漏能造成信息虚假和让人看不懂，从而使信息不可靠。

相关性。当信息能够通过帮助使用者评价过去、计划现在和未来事项或确认更改他们对过去的评价从而影响到使用者的经济决策时，信息就有相关性。信息披露不是主观决定，而是根据用户的需求规范信息披露的形式、数量和质量，也就是与信息使用者的目的和要求相关。

中立性。中立性是指会计人员形成会计信息的过程和结果不能有特定的偏向，不能再客观的信息上附加某种主观色彩以满足特定信息使用群体的需要，否则，信息的真实性就会受到质疑，如果为了达到特定的成果，通过对信息的选择和列示使财务信息影响了决策和判断，那么信息就没有了中立性。

二、我国会计信息真实性存在的问题

2.1会计信息存在的失真分析

2.11会计信息失真的含义

 会计信息失真是指会计信息不能真实反映会计主体经济活动的实际情况。不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果，会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。

2.1 2会计真实性的意义

 会计信息在我们这个信息社会有很重要的地位。她的真实与否影响着广大投资者和社会公众的利益，影响着使用者的最终决策，也影响着我国经济决策的方向。所以，真实的会计信息对我国经济持续发展具有重要的经济意义。

2.2会计信息质量分析

我国会计信息质量存在的问题有很多，例：（1）会计信息的局限性（2）会计报告失真（3）会计信息披露不充分（4）会计信息数据反映单一化（5）会计信息传递时效太慢（6）资源配置效率下降影响合理的资本市场资源配置（7）会计信息传递不能满足不同信息使用者的需求

 2.21会计信息的局限性；

 首先，会计信息是历史信息。会计信息是对企业过去已经完成了的经济活动的反映，其真实性是对过去经济业务的真实反映，是过去的“真实性”。真实性和相关性是构成决策有用性这一反映会计信息总体特征的两个主要质量特征，但决策是与未来企业相关的。因此，真实的会计信息要对决策有用，必须输入预测模型，计算出预测的会计信息。如果输入过程中输入错误，就会造成决策的错误。

 会计信息的历史性还表现在资产要素的确认与计量多数是建立在历史成本基础上的，在物价发生变化的情况下，会计信息与财务状况会有较大的差异。所以现在很多企业会采用现行成本计价，使会计信息相关信提高，但真实性又降低了。

2.22会计信息失真

 会计信息失真的原因有很多，危害也很大。会计信息失真的原因主要包括主观原因和客观原因。具体的在下一节进行详细阐述。

2.23会计信息披露不充分。

 会计信息作为公共物品所具有的特征，具有非排他性和非竞争性。导致会计信息提供者的私人成本和社会成本发生背离。抑制了会计信息的充分披露。信息披露的成本和信息消费收益很难进行量化。使企业难以依照成本效益原则，只有会计信息充分披露的边际收益人大于或等于边际成本不能依据有效市场假税，当信息披露的社会边际成本等于社会边际效益，会计信息的披露是最优的。会计信息所具有的溢出效应也导致了大多数企业都会选择会计信息不充分披露。企业在同一行业竞争中存在一个自由跟庄问题（一个企业花费大量人力、物力、财力研制出一个最佳方案，而其他企业只用模仿就可以获得节约支出达到同等效果的方式）所以在这种情况下，一个企业总是希望别的企业比自己的企业披露更多的信息，而自己有不愿意披露太多的信息。这就导致了企业信息披露不充分。信息充分披露的制度不够完善，可操作性差也是直接原因。

加强会计信息充分披露的途径：首先可以使会计信息由公共物品转为私有物品。以商品的身份在资产市场中实行等价交换，从会计信息的产权关系来看，会计信息本身就是私有物品。其天然产权属于企业投资者。所以应该提倡企业自愿充分披露会计信息，降低代理成本是企业自愿披露会计信息的动因之一，企业所有权和经营权自愿充分披露会计信息，公司控制权市场的压力也是企业自愿披露会计信息的动力。如果企业经营者不努力使企业价值最大化，则公司可能被其他企业更换。因此公司控制权市场的压力会对企业自愿充分披露会计信息产生激励。在企业自愿披露会计信息的基础上，实行适当的政府管制。会计信息作为商品进行交易，可以促使企业自愿充分披露会计信息。但是完全靠企业的自觉来保证会计信息披露的充分性是不可能的，所以政府应该实行强制管制。即强制企业披露真实的会计信息。

2.24会计信息反映单一化

 会计信息反映单一化。也就是向外报告财务信息所包含的内容很多，但并不是每个需要信息的人都全盘接收。缺乏指导性，现有的企业报告反映的主要是企业财务信息，其揭示的范围也局限于对财务会计确认与计量的交易和事项，而忽略非财务信息的重要性。由于企业环境以及企业自身还在发生变化，要对企业的未来发展作出预测，仅靠过去的财务数据是不够的。而且某些非财务信息往往比财务数据更能提示企业未来的发展趋势。随着我国加入WTO，跨国间贸易往来增多，这些非财务信息有助于提高贸易往来的可能性。加之现有的企业对外提供的报告主要反映企业的自身业绩，而而忽略其他许多方面的信息，诸如企业对社会的贡献、企业对环境的影响等。这是由工业经济时代的特点决定的，但知识经济时代，人们对企业的评价标准将不会仅仅局限于企业经济效益方面，信息使用者利用现有的会计报告，难以对企业作出全面的评价。

2.25会计信息传递时效过慢

 会计信息传递时效过慢，影响信息需求在会计信息质量特征中，及时性是与相关性密切相关的。从临时报告和非上市公司的披露情况来看，现在会计系统是不定期提供会计信息的，而且企业年度报告要在财政年度数月后才能公布，企业管理机构往往由于了解信息的不及时而难以确定一些重大事件系于何时发生，致使监管有效性不足。另外，有些公司往往根据自身利益需要而决定何时披露重大事件，甚至与非正当的投机商进行勾结，配合其操纵市场行为而择机披露，从而降低相关会计信息及其他信息的及时性。会计信息时效与实际形成严重的滞后，这大大影响信息使用者对信息的需求，也影响众多投资者的决策和切身利益。

2.26会计信息传递不能满足不同信息使用者的需求

 相关性是具有相对性的，同一种信息对不同的用户以及在不同时间上其相关程度不同，而现有会计系统提供的只能是针对所有者共同需要的通用会计报告。这实际上是对会计信息进行再加工的信息处理过程的结果，只能向信息使用者传递综合的信息，但这种通用的会计报告不能满足所有信息使用者的所有不同决策的需求，其相关性只能是相对的。

三、会计信息真实性缺失原因的分析

3.1会计信息失真的客观原因

3.11屈从领导的压力，被动作假。产权制度的缺陷。企业产权中各行为主体的利益冲突引起会计信息失真。政府最关心的是税收的征缴：债权人最关心的是能否按时收回其本金和利息：所有者关心的是其投入的资本能否保值和增值，经营者关心的是企业经济效益的提高能否给自己带来额外的经济收益：证券上的投资者关心的是上市公司股票的价值和公司的业绩。由于他们具有不同的经济目标，存在着不同的利益驱动，不可避免的发生利益冲突。然而，经营者基于其自身利益的考虑，他只披露满足其自身利益最大化所需要的信息量。从而损害其他主体的利益。会计环境变化与会计方法变化的不同步性。在社会主义市场经济条件下，价值运动环境是瞬息万都会对变的，如物价变化和随机事件的发生等，都会对价值运动的流量，流向发生影响。而会计核算的规定，原则上又是相对稳定的，加之会计本身是反应性的，导致会计信息与实际情况存在“时滞”现象，这就必然产生会计信息反应的误差和失真，市场越是不稳，竞争越是激烈，这种误差和失真度就越大。

3.12有关规章制度和法律不健全、不完善。虽然近年来我国不断建立和修改有关法律法规，但有一些概念的判定标准模糊、时效性和可操作性较差；有些还有不少可选择性，导致工作中的一些情况很难有具体界定的标准。

3.13监督管理不力，审计体系不甚完善。首先，单位内部管理制度不健全，形同虚设单位内部管理基础薄弱，财务管理制度不健全；有的虽然有比较完善的管理制度，但并没有对此进行实施；有的单位虽然设立了内审机构和人员，但由于内部审计人员由单位领导委任，经济利益受到了单位领导的制约，这样就对内部审计人员职责的行使构成了约束，都使得内部管理制度无法按预定的目标发挥功效。其次，外部监督机构设置不规范。外部监管既有来自财政、税务部门的监管，也有来自银行、工商、审计等部门的监管，而这种经济监管标准不统一，管理上不团结，各自为政，功能上相互交叉，无法有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用，只能发现一家查出一家。

3.14造假成本低廉，诱发造假行为。我国涉及对会计信息失真现象做出的处罚规定的法律很多，如《会计法》《公司法》《证券法》《注册会计师法》《刑法》等相关法律。但由于种种原因，普遍存在执法不严、惩治力度不够的现象，不能起到惩戒作用。比如：发现机制缺乏有效性和健全性，由于我国市场经济体系尚不完善，各种制度尚未理顺，无章可循，有章不循的现象仍较普遍。惩罚乏力，对违法违规行为，不仅缺乏刑法和经济制裁，而且缺少道德和名誉损失，舞弊者不以为耻，有的还以此为荣，良好的道德和信用并不能带来相应的收益。监管部门监管不力，他们主要依靠行政处罚手段对直接责任人来应对会计信息造假，对直接责任人追究刑事责任的却很少，民事赔偿更是微乎其微。与普通商品造假一样，造假的会计信息造成的后果是预期收益大于预期成本，一定程度上纵容了会计信息失真现象的泛滥。利益驱动，某些企业经营者存在违背会计规则提供虚假会计信息从而使自己的利益（报酬，升迁等）增加动机。

企业治理结构不完善，制度保障不健全。任何治理结构和内控制度都不可能是完美无缺的、况且，为了会计信息更符合企业实际，现代公司合约与会计规则都给经营者留有一定的信息控制权。利益驱动产生造假的动机，而治理结构和控制制度的不完善以及经营者信息控制权的存在，则给经营者进行会计操纵甚至舞弊提供了机会，如母公司挪用子公司资产，母公司通过不公平的关联交易侵害子公司利益，虚构经济业务和财务数据等等都与公司治理结构失效，内部控制弱化有直接的关系。只是产生会计信息失真的温床。我国的认识管理制度改革滞后，也是会计失真的原因之一。任何信息都来自于人的活动，会计信息也不例外，不同的人事管理制度会对人的意识，行为产生不同的影响。由于个体利益的不同，在组织中将产生不同的利益主体。一般而言，企业产权中有政府，债权人，所有者，经营者和其他企业相关的个体等几大主体。其中，所有者与经营者是一对关系最为密切的利益主体。所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值；而经营者关心的是业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益。由于他们具有不同的行为目标和经济特征，存在着不同的利益驱动，就不可避免的会出现利益冲突。

3.2会计信息失真的主观原因

3.21会计人员本身素质较低，会计基础工作薄弱。会计人员本身素质与会计信息的质量和可靠性有很大的关系。随着市场经济的发展，有的会计人员为了追求金钱利益，个人享乐，经不起物质，权利的诱惑，在道德观念上出现偏差，蜕化甚至沦陷；部分单位的会计人员综合素质较低，不能实事求是，恪守会计职业道德不能坚持依法办事，有的利用职务之便，侵吞公款中饱私囊；还有的会计人员对领导人伪造，篡改会计数据敢怒不敢言，对会计工作缺乏信心，认为反正不是自己的事，避之甚远，从而是会计信息严重失真。另外，一些会计人员为了责任心不强，综合素质较低，业务知识贫乏，缺乏专研业务和敬业精神，墨守成规，不思进取，尤其是对新会计制度知之甚少，会计基础薄弱，家底不清，财产不实，财务管理混乱，无法提供真实的会计信息，加之法律意识日益薄弱，难免做出违法违纪的事情，也成为会计信息失真的重要原因。

3.22业务不精‚法律意识不强。立法和执法环节存在很多问题使得会计信息的质量难以保证。一些领导和会计人员法律意识淡薄，无视财务制度和财经法规，为了满足个人私欲，公款吃喝，公费旅游，偷税漏税，弄虚作假，有法不依；即使发生会计信息失真，没有严厉的经济制裁，不追究法律责任，对他们纵容，这是违法者更加的胆大妄为，有恃无恐，同时，会计法律法规不健全，有些法规没有与之相配的实施细责这就使执行起来依据不足，不能得到很好地落实和贯彻。

会计信息失真的影响

4.1会计信息失真的危害性。

4.11真实的会计信息除了能如实恰当的反映企业经营成果、财务状况、现金流量外，还是展现企业文化形象的工具。虚假的会计信息会造成企业决策的失误。企业的经营管理在很大程度上以各方面的数据为基础。企业的各类财务指标包括收入、成本费用、资金周转、盈利能力等反映了企业经营管理水平的指标，如果这些信息大量失真，企业的经营管理就失去了基础，必然导致经营管理的混乱和就决策的失误。

4.12虚假的会计信息除了给企业自身带来巨大损失，还会给投资者、债权人、社会公众造成巨大的伤害。为各类违法乱纪的行为提供可乘之机。会计信息失真导致财务管理混乱，通过私设小金库、虚列成本费用、隐瞒收入等方式，导致了税收和国有资产的大量流失，也给一些不法分子提供了可乘之机，而且在一定程度上掩盖了不法分子的非法获利行为。这就可能助长腐败行为，给贪污腐化、行贿受贿等违法行为提供了温床，危害了国家和企业。

4.13对会计人员自身造成危害。由于各种原因，会计人员对会计信息造假，会计人员自身将付出沉重的代价。《会计法》规定：伪造、变造会计凭证、会计账薄，编制虚假财务会计报告隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账薄、财务报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应该由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民财政部门吊销会计从业资格证书。现实生活中并不缺乏类似的例子，维护会计信息的真实、完整，遵守会计人员的职业道德尤为重要。

4.2会计信息失真对我国经济的影响。

4.21会计信息失真会严重打击投资者的信心。会计信息失真使得企业尤其是上市公司的财务报告不能正确反映经济活动，如果存在这种情况，将导致投资者决策的失误，严重打击投资者的信心，影响股市的健康发展，甚至还会影响到整个国民经济的正常运行、国家宏观经济的决策和调控，严重时还将导致社会经济秩序的混乱。

五、防范会计信息失真的建议和对策。

5.1完善会计信息真实性的方法

5.11强化会计监督；国家应在全社会范围开展诚信教育，运用多种手段推动全社会的道德建设，努力在全社会形成一种诚信至上，作假可耻的风气。建立和完善内部控制体系，建立现代企业制度，加快政府职能的转变。加快改革步伐，建立产权明晰的现代企业制度，完善公司治理。要通过持股结构的调整，分散大股东的股权，增加股权之间的相互制衡，构造多元化的公司股权结构，只有建立和完善现代企业自觉遵守经济规律，提供真实可靠的会计质料。建立并完善内部牵制制度，稽核制度，内审制度，及时发现并纠正错误，防范财务造假，有效堵塞漏洞，加强监事会监督职能，通过相关措施完善企业内部财务会计体系，增强内部监控制度。严格执法，提高法律法规的严肃性，新修改的《会计法》对违法的法律责任做出了明确规定，特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度，但能否严格执法成为重中之重，各有权部门要充实力量，加强执法力度，使提供虚假会计信息者得到法律的制裁，保证会计信息的真实性。

5.12转变政府职能，明确产权制度，建立现代企业制度。政企分开一直是近年来改革的一项重点工作，但目前，政企并没有完全分开。因而，应通过政府机制改革，彻底摆脱直接管理企业的活动，政府不去干预企业的经营活动，应该从一个国家、一个地区、一个部门经济的健康发展出发，学会宏观经济杠杆来管理经济，为企业创造良好的外部环境。同时建立和完善现代企业制度，明确产权关系，责权分离，奖罚适当，才能形成股东追求收益最大化与公司管理层目标之间经济上的契约关系，，进而形成真实财务报告的需求主体，提高会计信息质量。

5.13提高会计人员的业务素质和职业道德素质；业务素质方面，首先应大力加强会计人员的业务素质和继续教育，使他们掌握足够的会计专业的基础理论和技能以更好地处理会计业务。其次针对部分地区替考现象，要严肃考风考纪，把那些业务素质低，又不求进取的人员从会计队伍中剔除。职业道德素质方面，首先对在校大学生，应在高校会计学专业中开设有关职业道德方面的课程，使他们具有较高的职业道德素质，为以后走入社会奠定良好的基础。其次对在岗会计人员，应对他们进行思想道德教育，使他们从思想上真正意识到自己工作的重要性。使他们在工作中能自觉的以“不做假账”为道德基础，以《会计法》为行为准则，从而提高会计信息的质量。

5.14实行会计人员委派制，加强会计人员工作的客观性、独立性。通过实行委派制，可以保证会计人员相对独立地开展工作，不完全受制于企业负责人，从目前的情况来看，该项措施起到了保证会计信息质量的作用。同时强化单位领导人在会计工作中的法律责任，明确单位领导人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，这就是根治会计信息失真的关键。

5.15增加会计造假成本，严厉打击违法造假信息。加大处罚力度。抓原始凭证，从源头上杜绝作假的可能。

5.16完善会计管理制度。内部会计管理制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章制度‚结合本单位经营管理的特点和要求‚而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度、措施和办法。

制定合理的激励机制，消除经营者的违规动机。可将管理人员的个人利益同公司股东的长期利益联系起来，避免了以基本工资和年终奖金为主的传统薪酬制度下管理人员的短期化行为倾向。内部控制是一种有效机制，是对会计工作所形成的约束机制，主要是从过程中进行严格控制。杜绝会计造假。这就要求建立健全确保会计信息真实、完整的内部会计控制制度。形成会计信息生成的控制环境。会计信息生成贯穿生产经营与销售的各个环节，如购销业务的监管、资产的帐实核对等。内部管理制度包括组织结构控制，授权批准控制、重大经济事项决策制度、人员素质控制等。

5.2会计信息真实性的防范对策

5.21法律防范，要保护会计人员依法行使职能，保证会计信息真实可靠。要强化单位领导人在会计工作中的法律责任。

5.22审计防范；提高会计信息质量光靠内部监督是不够的，还必须要外部监督。要建立以审计监督、税务监督、行政监督为主体的外部监督体系，尤其是要积极推行注册会计师审计制度，对企业年度会计报表实行经常的、独立的外部会计监督。

结论

从过去到现在，会计信息真实性一直是人们关注的问题，如何解决，如何预防，我们要从主观和客观上去研究讨论。不同的会计主体对会计信息的真实性有不同的看法，这也正是信息真实性不能得到根本解决的原因之一。所以我们要运用多种方法来治理并管理我们的会计体系，实行内外监督，提高会计工作者的整体素质，杜绝不良思想的存在，这样才能真正实现会计信息的真实性，真正意义上实现我国经济的发展。

参考文献

【1】邢志勇：会计信息失真的现状分析；合作经济与科技；2008（10）

【2】张斗：试论会计信息失真问题及对策；西南财经大学；2000

【3】陈继红：浅谈会计信息的失真；商情；2008（5）

【4】金海芳：会计信息失真的原因分析；科技与经济发展；2008（10）

【5】伍婷：会计信息失真及其防范对策；中国集体经济2007