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对任何一门学科来讲,人们对该学科知识的掌握,主要来自教科书,但教科书的内容体系能否尽可能地规范化,则直接关系到该学科的推广和普及应用的程度。而管理会计教科书在内容排列的逻辑顺序、基本理论结构、名词、概念以及方法等许多方面的欠规范化却不利于初学者学习和掌握管理会计,也不利于管理会计的推广应用。同时由于当今世界正处于计算机技术飞速发展和应用的时代,为了确保会计信息的收集、传递、加工、处理、存储、输出等也愈来愈依靠计算机来完成,而编制管理会计通用软件又在一定程度上依赖于管理会计的规范化。
3、中国管理会计应特别强调行为科学的研究与应用
中国管理会计应特别强调行为科学的研究与应用,这样才能符合我国的管理逻辑,符合我们的社会行为和社会心理;也只有这样,才能产生较好的社会效果,建立有中国特色的管理会计。研究我国各类组织中人的行为、欲望、动机,并加以合理引导与组织,形成一个和谐的内部管理环境,减少管理中的内耗。应用符合中国人心理特点的管理会计方法,应当成为我国建立有中国特色的管理会计体系的突破口。
4、认识中国管理会计发展的规律性
中国式管理会计体系应将管理会计在实践中应用的成功经验加以科学、系统的归纳和总结,特别要加强典型案例研究,使我国管理会计研究走理论与实践相结合之路,并从中找出管理会计发展的客观规律,以利于管理会计的进一步发展。
(二)、积极推进现代企事业制度,创造良好的管理会计应用环境
企事业的体制和会计的作用有密切的关系,什么样的企事业体制就需要什么样的会计。建立现代企事业制度的企事业必然要求管理会计的运用,以提高企事业经济效益。而长期以来由于我国政府职能的错位,导致企事业政企不分,责权不明,造成国有企事业经济效益低下,同时也阻碍了管理会计的应用。政府一方面直接控制了企事业的人、财、物,干预企事业的生产经营活动,使得企事业没有独立性和自由性,无法及时根据社会和市场的需求来进行生产和经营活动;另一方面,又忽视甚至排斥企事业自身的经济责任和经济利益,使得企事业在生产经营中既无压力又无动力而丧失积极性和主动性。这就使得管理会计的许多方法显得毫无意义。同时,职能错位的政府,直接取代市场配置社会资源的职能,用行政手段干预企事业投资,或直接取代企事业投资。并且,政府和政府附属物的企事业又不对投资效果承担责任,加之在干部管理上,考核其政绩往往看速度和产值等总量指标,不注重考核投入产出的效益指标,而且企事业干部按所在企事业规模大小确定相应的行政级别等。这就必然会出现有些政府和企事业领导在投资决策时好大喜功,不顾客观条件和市场情况,争项目,争投资,造成投资决策失误。在这种情况下,管理会计对投资项目进行的投资分析哪怕再正确当然也无法发挥作用。
我们认为,要建立现代企事业制度,首先应取消企事业领导由政府指派,而改为到社会上去公开招聘,由市场产生和磨练出真正的企业家。同时还应进一步完善我国的法律体系,为企事业创造一个公平的、自由竞争的市场环境,使企事业能在这种环境中达到优胜劣汰。所以,要促进企事业在管理中尽可能地应用管理会计技术与方法,必须不断深化经济体制和管理体制的改革,进一步明晰产权,改进企事业行政当局的奖惩制度,不断完善市场机制,从而使每一个企事业都能真正考虑依靠改进内部管理来保证自己在激烈的竞争中立于不败之地。
(三)、进一步加强管理会计教育,提高人员素质
虽然二十年来我国管理会计成绩斐然,但要想使管理会计得到推广应用,仍需加大对会计人员素质教育的力度。著名的管理会计学家Chee.Chow教授在上海中国会计学博士生联谊会上指出:“中国目前最需要的其实是管理会计而非财务会计。”(10)只有建立一支高素质的管理会计人员队伍才能架起一座管理会计理论到实践的桥梁,才能促进管理会计的运用。在信息社会中管理会计师要履行其决策咨询职能,首先必须和管理人员和广大员工一样,成为计算机技术的能手,当然这并不是说所有会计人员都须精通计算机软硬件,而是对常用会计软件及办公软件精通,例如用友软件、Excel等,并善于活学活用。微软的Excel对图表数据处理有强大的功能,对于一些如进行本量利分析,生产量、销售量的预测,内部收益率的计算(11)等等非常简便实用。在此基础上,进一步提高自己的综合素质,成为能面向风云变幻的世界市场,具有战略的头脑、开阔的思路、高瞻远瞩的谋略和敏锐的洞察力和准确的判断力,善于抓住机遇,从整体发展的战略高度来认识和处理问题,并重视最能体现东方智慧的举一反三,闻一知十,触类旁通,运用之妙、存乎一心的悟性思维的修养,就能在决策支持系统中“运筹帷幄”,卓有成效地进行决策的研究工作,有针对性地对各级决策者提供切合他们实际需要的决策咨询,与决策者相互协调,取得相得益彰的效果。就基础教育而言,应在大中专院校、成人教育以及广大经营管理人员、财会人员、统计与审计人员中进行广泛的、深入持久的管理会计基础教育,不但要让这门课的知识深入人心,还要培养他们应用管理会计的能力,从而造就一支专业的管理会计队伍。
(四)、培养企事业主要领导人的管理会计意识
与会计人员相比,企事业主要领导人的管理会计知识和素质的培养可能更重要。据调查表明,单位领导尤其是中小企业领导不重视被列为影响管理会计应用的首要原因。提高管理会计的应用水平,企事业领导已经成为最为关键的因素。如果企事业领导没有一定的管理会计意识,他们将不会考虑会计人员在预测、决策、规划和控制中的作用,即使会计人员水平再高恐怕也难以发挥作用。要增强企事业主要领导人的管理会计意识可采取以下几种措施:
1、今后各级政府有关部门及其它有关方面组织企事业领导人培训时应该适当加强管理会计的内容,经济师、统计师、审计师等职称考试中应该适当增加管理会计方面的内容,企事业领导人本身也应不断完善自己对会计工作和会计人员的认识。事实证明,如果企事业领导具有了一定的管理会计知识,他们就会自然地考虑到会计人员在预测、计划等方面的作用。
2、建立一定的社会约束机制,甚至于以一种行政手段促进企事业领导层重视管理会计应用。例如在领导层的重大决策中,特别是涉及项目投资决策等重大问题上,建立管理会计的一票否决制。
(五)、建立中国管理会计师组织,推动管理会计的前进
西方发达国家一般均有管理会计师协会,作为管理会计师的专业组织。这些专业组织的成立不仅推动了管理会计在企事业中的应用,而且加强了管理会计师的社会地位。在英国,一旦持有特许管理会计师证书就被认为是有广泛理论知识和丰富的实践经验,往往成为大公司猎取的目标。在美国,有注册管理会计师证的要比无证者年薪高出15000美元(10)。通过西方发达国家的管理会计师专业组织发展的结果和作用来看,我国也有必要根据本国的实际情况借鉴西方先进经验来组建我国自己的管理会计师协会,设立管理会计师资格考试,创办管理会计师刊物。这不仅有利于管理会计的发展壮大,而且能够推动管理会计的运用和发展。
(六)、大力发展智力资本管理会计
知识经济的发展,一方面表现为知识对传统产业的高度渗透,另一方面表现为高新技术产业的迅速发展。知识经济在对传统经济模式提出挑战的同时,也对传统经济模式下的管理会计提出了挑战,大力发展智力资本管理会计变得十分迫切。早在300多年前,英国的唯物主义哲学家弗兰西斯.培根早就说过一句具有真知灼见的名言:“知识就是力量!”现在摆在我们面前的任务是:如何把这一先贤的非凡认识转变为现实,真正将知识转化为力量,使之为企业创造价值,为广大人民大众造福!为实现这一转变,“智力资本管理会计”的形成是可以发挥较大的作用的。
虽然就目前来看,管理会计在我国的推广运用仍受到种种内、外部因素的影响,但随着我国社会主义市场经济改革的不断深化和现代企事业制度的确立,管理会计必将为大多数人所认可,在所有企事业中发挥越来越重要的作用,为我国社会经济发展作出巨大贡献。
参考文献
(1)魏道阳 刘文平:《引入管理会计理念 提高医院管理水平》,《中华医学丛刊 》 2004年第4卷第1期,第115页。
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