关于学习国际贸易壁垒的体会

本文是在阅读了吴汉嵩2006年出版的《国际贸易新壁垒及其应对》的基础上展开的。通过对一系列文献资料和数字资料的研究，发现随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,世界贸易量不断上升，国与国之间的贸易也有了空前的发展。但是，国际贸易的发展并不一帆风顺，由于国家经济发展的差异和资源的不合理分配，贸易摩擦越来越多，随之产生的贸易壁垒也越来越多。贸易壁垒一般分为关税壁垒和非关税壁垒两种。关税壁垒是一种传统的贸易壁垒，；而新的以技术性壁垒为核心的非关税新贸易壁垒在现在的国际贸易中出现的越来越频繁。文章在对前人研究成果借鉴的基础上,重点从国际分工和贸易利益分配的角度阐述贸易壁垒对贸易模式的影响。贸易壁垒影响了各国在国际分工中的地位,国际分工的层次化将更加明显,发达国家继续处于国际分工价值链的前端,而发展中国家则继续游走在国际分工价值链的边缘,同时国际分工的地位决定了各国在贸易利益分配中的多寡，发达国家获得更大的利益而发展中国家只能分得剩余利益，欠发达国家的情况则更糟。面对这样的国际形势，我国该从宏观和微观两方面采取应对措施。从宏观方面，政府要严格遵循WTO规则，实施国际标准化战略，积极获得产品的有关认证，建立一套完整的贸易壁垒调查制度。从微观方面，企业要提高对贸易壁垒的认知度，改善进出口产品结构实现产业升级，采取市场多元化战略不断开拓新市场。

一.贸易壁垒的基本内容

贸易壁垒，又称贸易障碍。对国外商品劳务交换所设置的人为限制，主要是指一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。在国际贸易过程中，世界经济和社会在先进科技的推动下有了空前，但是在贸易发展的同时，由于发展的不平衡和资源分配的不平衡，各国发展各有优劣，处于劣势的一方很有可能会被强势的一方压制甚至控制。因此，贸易保护主义趋势增强，促使贸易摩擦从商品贸易领域扩大到服务贸易和投资领域，各国政府为保护该国的经济不受外来产品侵犯，设置了各种各样的国际贸易壁垒。

早在16-17世纪，欧洲曾经运用关税壁垒阻止外国制成品的进口。20世纪50年代以前，史称自由贸易时代。在自由贸易时代，各国对进口产品的限制是采取“双管齐下”的调控办法，即综合运用关税壁垒和非关税壁垒双道阀门对进口产品进行调控。第二次世界大战结束以后，各国迫切要求建立国际贸易组织来维护国际市场秩序，创造一个宽松国际贸易环境，以利于恢复和发展国民经济。因此在国际货币基金组织（1945年）和国际复兴开发银行（1946年）相继成立后。随后，以美国为首的23个国家于1947年10月在瑞士日内瓦签订了《关税与贸易总协定》（GATT）。GATT多边贸易谈判的主要任务，就是取消数量限制的非关税壁垒，削减关税以降低关税壁垒对贸易的限制作用。但是由于第二次世界大战的破坏，各国经济发展极不平衡，许多国家需要通过进口配额和进口许可证的手段来保护本国产业免受进口产品的冲击、损害和威胁，因此，取消数量限制始终在多边贸易谈判中破裂。1995年1月1日，世界贸易组织（WTO）正式成立，它是关贸总协会（GATT）的继承与发展。在WTO关税化时代，取消了数量限制，并将非关税措施关税化，这表明以进口配额、进口许可证制度为标志的非关税壁垒时代慢慢的将退出历史舞台。然而，有些国家为了保护国内市场，故意设置技术性贸易壁垒，以技术措施为特征的非关税壁垒走上了国际贸易舞台。

贸易壁垒一般分为关税壁垒和非关税壁垒两种。关税壁垒是一种传统的贸易壁垒，是指用征收高额进口税和各种进口附加税的办法，以限制和阻止外国商品进口的一种手段。这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力，起到保护国内生产和国内市场的作用。它还是在贸易谈判中迫使对方妥协让步的重要手段。但是，自世界贸易组织成立以来对其极力反对，并通过谈判将其大幅削减。所以，现在关税贸易壁垒越来越少见，新的非关税贸易壁垒抬头。非关税贸易壁垒，指一国政府采取除关税以外的各种办法，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类：前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制，其主要措施有：进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等；后者是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准，间接地限制商品进口，如进口押金制、苛刻的技术标准和卫生检验规定等。

二.分析贸易壁垒对国际贸易的影响

从国际分工和贸易利益分配的角度阐述贸易壁垒的影响。

在国际贸易的分工理论研究中,从大卫·李嘉图的比较优势,赫克歇尔一俄林的要素享赋理论,到近现代的产业内贸易等新的贸易理论,都研究了贸易产生的原因,对国际贸易政策影响国际分工提出有力的依据,也分析了不同的时期由于不同的贸易利益,政治利益而做出的贸易政策的修改。而在当下的新的形式下若按传统的国际分工理论确定国与国的分工模式,发展中国家将会加速形成“比较优势陷阱”,新贸易壁垒的存在将会使整个国际分工呈现“制造中心一创造中心”格局。国际分工的层次化将更加明显,发达国家继续处于国际分工价值链的前端,而发展中国家则继续游走在国际分工价值链的边缘。

贸易壁垒影响贸易利益分配。从静态与动态利益,发达国家与发展中国家,生产者与消费者,贸易条件四个方面进行分析,认为新贸易壁垒对利益分配格局既有积极影响,又有消极影响。一方面它会使全球利益分配差异化趋势继续增大。发达国家获得更大的利益而发展中国家只能分得剩余利益，欠发达国家的情况则更糟但是另一方面又对全球人类健康、环境保护、职工劳动保护、动物福利均有促进作用。

三.提出完善我国国际贸易的建议

国际贸易新壁垒还会不断出现，而且越来越严厉，将直接影响我国对外贸易发展，我们要正确认识，采取必要措施应对，确保我国对外贸易顺利进行。

从宏观角度，一，政府要严格遵循WTO规则，运用WTO的规则来积极维护我国的利益，要充分行使评议权利，对国外相关措施草案制定的意图、合法性、合理性及对我国出口的影响等方面进行认真的分析、研究和评估；二，政府要实施国际标准化战略，首先要逐步使国家标准与国际标准对接，使我国的出口商品适应和满足国际标准或进口国的要求,然后要积极参与国际标准的制定、修订和协调工作；三，政府完善产品认证制度，通过立法强制或教育引导企业参与产品认证，与国际接轨；四，政府要建立一套完整的贸易壁垒调查制度，一套完整的贸易壁垒调查制度，对可能采取贸易壁垒的国家政府具有很强的威慑力。

从微观方面，一，企业要提高对贸易壁垒的认知度，用先进的知识来武装自己，避免落入其他国家设好的贸易壁垒，要学习 ISO9000 质量管理体系认证、ISO14000 环境管理系 列标准认证和ISO18000 安全标准认证,争取拿到通向国际市场的“通行证”；二，企业要改善进出口产品结构实现产业升级，企业要不断提高产品质量，创造国际品牌，把比较优势转变为竞争优势，另外，既要扩大出口我国有竞争优势的产品，也要进口外国有竞争优势的产品；三，企业要采取市场多元化战略不断开拓新市场，转移风险，也可以在消费国就地生产加工，让“销地”变“产地”，既能学习国外的先进技术和管理经验，也可绕过国外各种贸易壁垒，使我国产品真正进入国际市场。