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浅议我国养老保险法律制度的完善
[摘 要] 我国的社会养老保险法律制度，一定要与本国的国情、国力相适应。直接影响我国社会养老保险立法的基本国情有以下几个显著特点：第一，我国是社会主义国家，人民群众是国家的主人，我国的社会养老保险制度必须体现宪法和法律规定的劳动人民的基本权利、保障劳动者退出社会劳动后的基本生活待遇；第二，生产力水平仍比较低，经济发展不平衡；第三，我国人口众多而且老龄化进程快；第四，人们的社会养老保险意识还不强，投资意识还比较淡薄，往往把个人交纳社会养老保险费当成了额外负担；第五，我国目前正处在完善市场经济体制的关键阶段，社会养老保险法律体制的改革要有利于社会主义市场经济体制的完善。 [关键词 社会 养老保险 制度 完善 十届全国人大二次会议通过中华人民共和国宪法修正案，社会保障被首次写入《中华人民共和国宪法》。社会保障入宪，是中国社会保障制度在发展过程中具有里程碑意义的一件大事，标志着我们对社会保障的理论认识和实践水平达到了一个新的高度，为推动社会保障制度的改革发展提供了宪法保障，为加快完善我国包括养老保险在内的社会保障法律制度提供了宪法依据。但是，我们应当清醒地看到我国至今还没有一部真正意义上的规范养老保险关系的法律，更没有形成统一的养老保险法律体系，从而影响了养老保险法律制度的健全和完善。 一、我国现行养老保险立法中存在的亟待决的问题 （一）、法律体系不建全。作为社会保障核心内容的社会养老保险制度至今尚未制定法律，作为我国社会养老保险基本框架的只是国务院在2005年12月国务院发布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号），和1999年发布的《社会保险费征缴暂行条例》等行政法规。在地方，作为配套.......
