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谈完善社保制度是构建和谐金华的关键 【摘要】和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。中共十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。和谐社会应当是城市和乡村、东中西部不同区域、经济和社会、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协调发展的社会。社会保障是社会和谐发展的必要前提。完善社会保障制度是当务之急。 [关键词]社会保障 和谐社会 金华 一、社会保障是构建和谐金华的必要前提 1、社会保障有利于缩小贫富差距，保证竞争起点公平。在市场经济初次分配制度下，在面向城镇贫困人口的最低生活保障制度功能单薄的情况下，在面向乡村贫困人口的制度化社会救助缺乏的情况下，金华弱势人群的健康和生存权受到了挑战，基本生活水平也得不到应有的保障。而对低收入者缺乏必要的保障，实际上直接扩大了贫富差距。贫富差距持续扩大，对于金华的经济与政治体制改革进程，对社会的和谐发展都造成了很大的障碍。要缓和乃至化解这些问题，使社会成员都能享受到经济发展带来的好处，政府可以在加大对高收入阶层的征税力度的同时，实行社会保障这一重要的转移支付措施，完善城乡最低生活保障等社会救助制度，将社会成员的收入分配差距限制在公平原则许可的范围内。 2、缩小城乡差距，解决“三农”问题，最根本的措施是推进城市化，发展现代化大农业。可是，当前我国城市化进程严重滞后，两亿多乡镇企业职工和农民工游离于城市与乡村边缘，带来了很多社会问题。这与传统户籍制度的不合理和社会保障制度的不完善有很大关系。传统户籍制度排斥农民工进城，社会保障缺位阻碍农民......
