浅谈我国财政政策与货币政策协调作用的必要性及其政策导向

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[摘要] 市场经济的宏观调控体系以间接调控为基本特征，即政府调控主体主要通过政策手段把经济参数附加到市场中多种生产要素的价格信号上，进而调节、引导市场主体的生产经营行为。间接调控所依仗的主要政策手段，便是财政政策与货币政策。这两大宏观调控政策共同服务于宏观调控的总目标，但分工而互补，需要相互协调配合，促使经济运行趋于总量均衡和结构优化的理想状态。随着我国经济日渐市场化和全球化，经济运行的复杂程度大大提高了，财政政策与货币政策加强协调配合的必要性和复杂性也显著增强,在我国当前经济形势下， “十二五”计划的顺利开展，是保持经济稳定增长、加快转变发展方式的攻坚时期，在物价水平及人民生活水平不断提高的基础上实施稳健的货币政策。
[关键词] 财政政策，货币政策，协调作用，政策导向，稳健，IS-LM模型
一、我国财政政策及货币政策的理论分析
（一）财政政策与货币政策的概念分析
财政政策和货币政策是应对经济波动的两种行之有效的宏观经济政策。但是，两种政策的效应又会因为不同的宏观经济形势而有所差异。
1、财政政策概述、政策工具及职能分析
所谓财政政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。它是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。财政政策是为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策。完整的财政政策由政策目标、政策手段和政策效应三要素组成。在社会主义市场经济下，财政政策目标主要包括社会总供求平衡、收入分配相对公平、国际收支平衡、资源配置达到高效率以及适度的经济增长。财政政策工具主要包括税收、公债、财政补贴、预算开支以及财政投资等。财政政策的所有作用，都是通过财政政策工具而发生的，不同的财政政策工具具有不同的效应。
2、货币政策概述及相关职能分析
所谓货币政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应基本方针及其相应的措施。它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等具体政策构成的一个有机的政......