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一、公司治理概念阐述 公司治理（又称公司管治）是指一系列清除界定企业各利益相关者的关系，主要参与者---大小股东、董事、监事和经理人之间权责分配和制度及监控激励措施的设计，以令受委托的董事及经理人能制定和达到组织目标，使股东和其他内外参与者利益最大化，并减低他们之间的可能冲突。 公司治理的概念早于20世纪80年代就在美国出现，而1992年英国发表了《Cadbury报道》，令有关讨论普遍起来。1999年经济合作发展组织（OECD）发表了一套“公司治理守则”，达成了一些共同原则与环球共识，成为了全球各国采用的参考范本。自1998年亚洲金融风暴及2002年国际间发生了一连串轰动的企业丑闻，如安然、世界电讯、欧亚农业等事件，严重影响了投资者对股市集资的信心，各国政府收紧监管法规，例如美国的Sabanes Oxley Act，公司治理也成为了炙手可热的话题。 二、完善中小企业公司治理的重要性 作为世界性理论和实践的前沿问题，公司治理对于浙江中小企业来说形式更加的严峻。一方面来自于企业制度转换中有效地内外部治理机制的缺失，如“内部人控制”、关联交易、集团控制、大股东对中小股东利益的侵害等，另一方面来自于经济全球化下企业治理国际化的压力。由此，浙江的各类企业在近年的改革、发展过程中产生了强烈的公司治理制度需求，迫切需要在符合国情的理论指导下派生出的公司治理制度、法律和环境供给，改变目前中小企业因为管理问题而产生的各项问题。 众所周知，在浙江中小企业规模小，数量多。据不完全统计，在浙江工业企业法人中，中小企业占工业企业法人总数近95％；他们创造了60。。。。。
