我国民营企业持续发展的思考及对策6(二)

    企业可持续发展的基本特征是与其内在涵义相对应、相一致的，它应涵盖企业发展能力、竞争能力、创新能力、环境适应能力等方面的内容。研究这一领域的专家刘力钢，对企业可持续发展的基本特征做了比较全面的概括。他认为主要表现为以下五个方面：第一，目标的战略性。企业可持续发展的问题首先是以企业自身发展目标为基础的，企业的一切目标都服从于或服务于企业战略目标。第二，发展的持续性。企业可持续发展追求的是企业竞争能力的提高、不断地创新，而不只是一般意义上的生存。第三，企业的创新性。企业可持续发展来自于创新，知识创新、技术创新、管理创新、市场创新等已成为企业发展的动力。第四，环境的应变性。即有较强的适应环境变化的能力和对生态资源利用的适应性。第五，竞争的优势性。企业可持续发展要实现的是在非平衡中求得竞争的优势，因此，企业必须不断提高自身的竞争能力和水平。

    （三）民营企业内涵

    “民营企业”一词首次出现于1995年5月《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》这一文件中。我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资企业均为民营企业。从狭义的角度来看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩，无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认同这种说法。

    （四）我国民营企事业地位和作用

    改革开放20多年来，我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分，民营企业已经成为国民经济的重要组成部分。据统计，全国已有3200多万户个体私营企业，解决了8000万人的就业问题，我国民营企业总户数已达800万家，分别占全国企业总数99%、工业产值60%、工业增加值40%，实现利税77%、出口额60、城镇就业机会的75%，民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的，它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。事实证明，民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先，民营企业在经济社会发展中，表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性，促进了生产力的发展，吸收了大量的城乡就业人员，减轻了社会的压力。其次，社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济，它与市场经济天然相容，互为发展条件，其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。 经过20多年的改革和发展，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为国民经济的重要组成部分。民营企业产值已“三分天下”甚至“二分天下”，并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡，扩大就业、稳定社会等方面的重要作用，已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变，即由靠领导人关系的协调建立制度向建立完善的制度性保障过渡，民营企业正向着更合理，更科学的方向发展。

    二、制约我国民营企业可持续发展的制约因素

    民营企业经过20多年的发展，己经具备了一定规模，对我国经济增长、就业、体制改革、经济结构调整等方面做出了巨大贡献。但发展的同时也面临很多严峻的问题。近年来民营企业破产、倒闭的比比皆是，我国民营企业难以持续发展也是由于多种因素造成的，这些因素主要表现在：

    （一）总体规模偏小，竞争力和抗风险能力较弱

    我国的民营企业大多是由家庭企业或家族企业不断发展起来的，虽说目前有些民营企业己经发展成大企业，但大多数仍然属于中小企业。由于资本实力、行业准入等方面的限制，目前在规模、竞争力和抵御风险能力等方面与大型的国有企业、跨国企业相比较还有相当大的差距。与大企业相比，规模较小的民营企业在内外协调、资源配置、吸引人才、体制改革等方面都有劣势，竞争力与抵御风险的能力也相对较弱，如果没有突破将会制约民营企业的持续发展。

    （二）民营企业人力资源管理存在严重瓶颈

    我国民企人力资源投资的观念淡薄，企业内部的人力资源投入不足。比起外企和国企，民营企业内的管理人员、普通员工受教育程度、文化水平、整体素质相对较低。中小民营企业内的许多从业人员都来自于农村，所受的教育不多，在企业内只能从事简单的机械操作。他们一般不会从深层次的角度出发，理解和掌握企业生产技术的根本原理。同样，中小民营企业的中、高层管理者对市场和有关政策法规知之甚少，在日常的生产经营活动中，基本凭经验进行管理决策。有些民营企业家尽管口头上说要尊重知识，尊重人才，但在内心深处却更加相信经验，对知识和人才缺少强烈的需求。 此外，中小民营企业内通常缺少一套规范的培训体系，培训体系落后，培训的内容和形式单调。培训仅仅是一种短期的行为，仅仅满足于传授从事某项具体工作所需的技能，缺少解决问题能力的培训。同时我国民营企业激励机制存在着严重的缺陷和不足，直接影响着员工的士气乃至整个企业的绩效。民营企业，尤其是中小民营企业的员工待遇低，工作环境差，员工利益得不到很好的保障。由于缺乏较为完备的绩效考评体系和操作规程，企业难以依据科学的考核结果对员工进行全方位的激励；企业对员工的绩效评估主要是基于员工所完成的工作量来衡量，企业大多采用加薪、加奖金的方式作为激励的手段。许多中小民营企业对职工进行物质激励承诺，但最终往往无法兑现，致使员工失去了工作的积极性，对企业缺乏归属感。一些民营企业，尤其是在中小型民营企业内，激励措施单一、不科学，激励措施不到位，缺乏适应个体需求、特别是核心员工需求的激励方式。长此以往，必然会挫伤员工的工作积极性和创造性；更有甚者，会导致员工的流失，尤其是骨干员工的流失，给企业的发展带来莫大的损失。

    （三）产权不明晰，产权结构不合理

    我国民营企业产权不明晰主要表现在以下几方面：一是产权在家庭内部成员自然人之间的界定不严格。民营企业大多是以家庭或家族为单位建立起来，在家庭成员或家族成员内部自然人譬如父子、夫妻、兄弟之间创业之初的投资并无严格界定。二是部分民营企业在创业初期并没有真正严格的出资人，造成产权混乱。创业时通过借贷款投资，凭着创业激情和市场机遇企业不断发展壮大，当意识到产权问题重要性时，却搞清楚企业到底该归谁，企业资产如何划分成了一大难题。三是相当一部分民营企业，就资本的所有制和出资的经济事实而言是私人资本，却在法律形式上戴了顶“红帽子”，注册为集体所有制企业，这主要是由于当时我国对民营经济和民营企业的地位和政策等原因造成。民营企业产权结构不合理主要表现为产权单一和大股东绝对控股，大多数民营企业都是沿用传统的家族制和单人业主制、合伙制等形式进行经营，多数企业是由业主和家族控制股权，并且通常不愿接受外界的参股，基本上是二权合一，即所有权和经营权合一状态。

    （四）治理结构不完善，管理机制落后 

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