论改进深圳特区民办学校督导评估策略

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论改进深圳特区民办学校督导评估策略
[摘要]深圳特区民办学校最早出现于上世纪九十年代初期，近十年进入了快速发展阶段，自民办学校产生那天起，深圳市政府教育行政部门、教育督导部门就对民办学校的举办给予大力扶持，积极引导的同时，也对民办学校的办学及管理进行了规范和督导。在一九九七年国务院《社会力量办学及管理条例》出台以来，尤其是《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布实施，促进了深圳市出台了《民办学校督导评估方案》，此方案于二00一年三月实施以来，深圳特区对民办学校的督导评估对民办学校的健康快速发展起到了积极、重要的作用。
[关键词] 督导评估学校健康发展的依据与时俱进
随着深圳特区经济与社会各项工业的快速发展，深圳市的人口与教育的发展也为深圳市民办学校的发展产生了重大影响。六年前出台实施的《民办学校督导评估方案》也在某种程度上不能完全适应当下的民办学校发展，那么改进深圳特区民办学校督导评估办法，建立并实施一套更能进一步促进深圳市民办学校发展的督导评估方案就显得大为重要。
一、改进深圳特区民办学校督导评估的必要性
1、深圳特区民办学校发展现状分析。
深圳市民办学校自上世纪九十年代初产生以来，受经济和社会各项工业快速发展的影响，也呈现了蓬勃发展的局面。民办中小学从当初的几十所发展到现在的近三百所。民办学校数、民办学校教师数、学生数与公办学校数、公办学校教师数、学生数相当，民办教育总量占了深圳教育的“半壁江山”。以深圳市宝安区中小学教育为例：宝安区现有中小学校204所，其中公办中小学96所，民办中小学108所；全区中小学教师23000人，其中公民学校教师11000人，民办学校教师12000人；全区中小学生310000人，其中公办学校140000人，民办学校近170000万人。在民办学校规模数量快速发展的同时，民办学校的教育教学质量和综合办学水平也有了很大的提高。同样以宝安区为例，在108所民办学校中，每所学校都取得了办学许可证和民办非企业单位登记证，学校成立了董事会、制定了董事会章程、实行了董事会领导下的校长负责制。学校依法办学，规范管理方面与公办学校同等要求。同时，民办学校也享受公办学校同等待遇。如：在教师的职位、管理、培训与评优评先等与公办学校一样看待。同时，深圳市还针对民办校办学与管理的特殊性，举办了“深圳市民办学校校长任职资格培训班”，对全市民办学校校长进行了任职资格培训。所有民办学校都与教职工签订聘用合同，为所有符合条件的教职工购买了社会保险。总之，经过十余年的发展，深圳市的民办学校在依法办学、规范管理等方面都取得了可喜的成绩，民办学校整体办学水平有了很大的提高，民办学校的教育教学质量也得到了家长和社会的广泛认可。
2、深圳特区民办学校现行督导评估情况。
深圳市民办学校的快速、良性发展，除了市区各级政府及教育主管部门的扶持、引导和管理以及学校自身的积极努力自我发展以外，也得益于深圳市及各区政府教育督导工作的有效开