如何加强行政执法职业道德建设

 如何加强行政执法职业道德建设
 
 职业道德是指从事一定职业的，在工作和劳动过程中，应遵循的与其职业活动紧密联系的道德原则和规范的总和。职业道德是整个社会道德体系中的重要组成部分，是社会主义道德准则在职业生活中的具体体现，是法律规范的有益补充。职业道德具有覆盖面最广、影响力最大的特点，对人的道德素质形成有决定性作用。同时，职业道德与社会生活关系密切，关系到社会安宁和人际关系和谐，对社会主义精神文明建设有极大的促进作用。加强社会主义职业道德建设，能有力地推动社会诚信建设，创造出良好的经济社会发展的软环境，更好地促进社会主义市场经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会。
 
 一、行政执法职业道德建设非常重要

 行政执法机关是公共权力的行使者，是法律的执行者，是政府形象的“代言人”，是整个社会职业道德楷模。行政执法机关及其执法人员缺乏职业道德，破坏了政府的形象，可真正受损的是法律的权威。因此，我国在将“依法治国”作为基本治国方略的同时，又提出了“以德治国”的方针，就是要充分发挥道德在构建社会主义和谐社会中的重要作用。
 目前，行政执法中执法不文明现象时有发生，个别行政执法机关及其执法人员执法方式粗暴野蛮，执法人员滥用职权、徇私枉法、贪污受贿的现象还不同程度地存在；还有的和违法者沆瀣一气，成了违法行为的保护伞，造成执法者和行政管理相对人之间的对立和矛盾；行政执法机关之间相互推诿扯皮，争夺都门利益，“有利争着上，无利都不管”；个别行政执法部门行政执法内耗严重，行政效率低下，行政成本居高不下。这些问题，充分说明了加强行政执法队伍职业道德建设的必要性、紧迫性和艰巨性。
 
 二、行政执法职业道德的主要内容
 
 职业道德具体包括两方面的内容：一方面是从事某种职业的人在职业活动中处理各种关系、矛盾的行为准则；另一方面是评价从事某种职业的人职业行为好坏的标准。从事各行各业的人们，只有明确自己的职业道德规范，才能在职业活动中把职业道德的要求变成实际行动，从而保证出色地完成各项工作和任务。随着人类社会的进步与发展，社会分工越来越细，各种职业日益繁多，人与人的职业关系也越来越密切，同时也产生了不同行业的职业道德规范。
 基于行政执法的职业特点，行政执法职业道德规范应当包括以下主要内容：
一是服从全局。有全局意识和大局观念是对行政执法机关及其执法人员政治上的要求在职业道德上的体现。我国是一个统一的多民族的国家，法制统一是我们国家法制建设的基本原则。作为执法者，必须站在全局的高度，严格执行国家的法律法规，不允许有违法的变通，这是国家政令畅通的基本保证。同时，地方的、部门的、执法人员个人的利益要服从于国家的、集体的利益。立足全局还要求各行政执法机关之间要相互配合，严格依法履行职责，切实消除“有利争着上，无利都不管”的部门利益观念。而且，我国行政执法体制还在进一步探索过程中，在个别领域开展相对集中行政处罚权，以及进行综合执法试点工作，都要求相