电子商务的税收征管

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中国电子商务的税收征管
【摘要】随着信息技术特别是网络技术的不断发展，在经济全球化进程中应运而生的网络经济，如电子商务就是其组成部分，并且得到了飞速的发展，在相当程度上改变了人们现存的生活方式，并触及了现行的法律（包括税收法律）、制度，体制等社会规范。与之相关的电子商务税收政策也越来越为世界各国及国际组织所重视。电子商务的出现，已使现行税收制度的一些规定不适用或不完全适用电子商务，各国都在研究制定电子商务税收的政策，那么我国的电子商务税收又存在着哪些问题呢？我国研究制定电子商务税收政策的思路是什么呢？本文就这些问题展开探讨，并提出一些建议。
【关键词】电子商务税收征管法律
电子商务的内涵及其应用优势
1.电子商务的内涵
电子商务（Electronic Commerce）是通过电信网络进行的生产、营销、销售和流通等活动，它不仅指基于因特网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动。电子商务是计算机技术、网络通信技术与现代商业技术高度有机结合的产物，是一种经济创新。
电子商务将传统的商务流程电子化、数字化，一方面以电子流代替了实物流，可以大量减少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行，从而大大提高了效率。电子商务所具有的开放性和全球性的特点,为企业创造了更多的贸易机会。电子商务使企业可以以较低的成本进入全球电子化市场,使得中小企业有可能拥有和大企业一样的信息资源，提高了中小企业的竞争能力。电子商务重新定义了传统的流通模式，减少了中间环节,使得生产者和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了整个社会经济运行的方式。电子商务一方面破除了时空的壁垒，另一方面又提供了丰富的信息资源，为各种社会经济要素的重新组合提供了更多的可能，这将影响到社会的经济布局和结构。
电子商务的发展及国内外电子商务涉及的税收问题
二、国内外电子商务发展的现状
电子商务发展始于上个世纪90年代中期，美国政府1995年成立电子商务工作组，1996年提出发展电子商务的战略框架，1997年又提出全球电子商务框架。于是，电子商务很快风靡全球。电子商务无论是作为一种交易方式、传播媒介还是企业组织的进化，近几年来在广度与深度等各方面均取得了前所未有的进展，其发展速度是传统商务所不能比拟的，同时也显示了非常强大的生命力。然而，由电子商务引发的许多问题也正在逐渐显现。比如电子商务的税收问题。因此进而对根据传统的经济贸易运作方式的需要而制定的各国税收制度形成挑战。
从目前的情况来看，国内外电子商务涉及的税收问题主要是三方面的：
一是由于电子商务的无国界性，进一步促进了经济全球化（跨国、跨地区的贸易日益增多），从而引发的国际间税收收入分配和国内财政收入的问题。
美国首先提出的关于免征电子商务交易关税的问题，即免征通过因特网交易的无形产品的关税（如电子出版物、软件等）但若免征电子数字产品关税，便可使美国企业越过“关税壁垒”，长驱直入他国而获利。但欧盟也迫使美国同意把通过因特网销售的数字化产品视为劳务销售而征收间接税（增值税），并坚持在欧盟成员国内对电子商务交易征收增值税，以保护其成员国的利益。发展中国家大多希望、主张对电子商务征收关税，从而保护民族产业和维护国家权益。
二是由电子商务涉及的税收规定的重新认定而引发的问题，即由于电子商务“虚拟化”