“社会方面的问题能够、应当并且必须由政府来解决”
②。政府机构的合理规划布局，人员编制的科学设定，组织结构的优化，对于建立高效、廉政、公正的行政管理团队是必要的条件。根据我国目前政府机构的设置现状来看，人员编制存在严重的不合理性，组织结构职能划分也不够明确，公共服务管理岗位的人员严重缺乏，公仆服务意识淡薄，这都是行政管理体制改革的重点问题。③行政管理体制构建需要完善政府行政职能中的公共管理机制和管理机构设置，将中国特色社会主义行政关系制度改革与管理机构体制改革相互结合，发展公共管理体制运行机制，特别是要对社会主义核心公共价值与行政管理体制构建进行有效的结合，在注重行政管理体制构建的完善和机构设置的改革同时，也要全面重点关注政府公务人员的整体素质和管理水平，将制度与价值有效的融合，切实实现具有中国特色社会主义行政管理体制构建的发展，遵循体制构建原则，全面提高政府行政管理能力，体现我国政府的核心价值。④
（三）行政管理体制改革目标还应细化 中国特色社会主义行政管理体制构建的改革创新过程中，除了需要按照既有的发展行为准则和战略规划进行之外，还应当适当的选择优势路线，加快推动体制构建的改革和创新，因此需要进一步确定行政管理体制构建的发展方向，主要问题有：中国特色社会主义行政管理体制构建的创新改革，需要明确政府与社会、市场、企业、事业之间的关系，他们之间是既有关联又要相互独立的，要遵循这一原则才能够推动体制构建的发展、完善。从权责划分来看，政府与社会、市场、企业、事业、社会组织之间一定要有明确的划分，确定政府职能的范围和行政管理运行区域，更合理的将政府行政植入到宏观市场环境中。此外，行政管理体制的构建改革，要与市场经济发展机制相互结合，适应社会发展的规律，与社会公共管理制度相互形成互补，完善政府公共服务的功能体系。⑤ 构建中国特色社会主义行政管理体制要坚持以马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，以及三个代表的重要思想，坚持科学发展观，与我国国情相结合并不断产生中国化成果的马克思主义中国化过程。它立足于我国的基本国情，坚持市场经济发展与民主建设相互适应，构建中国特色社会主义行政管理体制，代表公共利益、承担公共事务、维护公共秩序、提供公共服务、满足公共需求等内容的中国式的政府组织体系与管理制度。深化中国特色社会主义的社会主义行政管理体制研究：全面把握中国特色社会主义行政管理体制的基本战略、明确中国特色社会主义行政管理体制改革的发展方向，遵循现实发展规律。对解放思想、深化改革、提高对外开放水平推、进中国现代化进程；进一步加强政府自身建设；建立完善社会主义市场经济体制，解决目前我国经济社会发展中诸多深层次矛盾和问题；完善中国特色社会主义行政管理体制理论体系和和进一步丰富中国化马克思主义的理论宝库有着极为重要的理论和现实意义。
中国特色社会主义 中国行政管理体制构建 行政管理硕士论文
