通过寻找“政府治理”与社会参与、社区自治之间有效的联结点,从创平安、保稳定做起,到政府与社会合作共治,最后实现政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动,逐步健全以社区党组织为核心、以群众自治组织为主体、以政府部门派驻社区力量为依托、以物业管理机构和社会组织为补充、驻社区单位和社区群团组织密切配合、社区居民广泛参与的新型社区管理体系,营造管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区环境。
具体要达到以下八个目标:一要进一步理顺社区各类组织关系、条块关系,打破过去行政部门权责不清、各自推诿的格局,社区管理服务权责关系更加清晰。二要充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,社区党建引领作用明显发挥。三要通过编织网络,延伸管理触角,实施精细化管理,消除管理死角和盲区,社会管理能力明显加强。四要有效整合社区服务资源,实现对老百姓近距离、全方位的服务,公共服务效能明显提升。五要加大对社区人、财、物保障,推进社区规范化建设,社会管理基层基础更加牢固。六要通过做好群众工作,拓宽公众诉求表达渠道、健全群众利益协调机制和群众权益保障机制,社区秩序更加规范。七要通过营造良好的社区环境,引导社会组织和广大居民参与公共事务管理,社区自治水平明显提升。八要通过基层管理服务措施落实,建设管理有序、服务完善、文明样和、平安和谐社区,积小安为大安,助推平安社会、法治社会建设。
