中国医疗改革的问题与对策

中国医疗改革的问题与对策

[摘 要]2016年8月26日，中共中央政治局审议通过“健康中国2030”规划纲要。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调：要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度等5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。这一系列政策的提出，必将成为我国未来医疗改革的方向。不可否认的是，我国卫生事业经过几十年的发展，各方面都有了很大的提高和改善，但与人民群众的需求以及经济社会发展的需求不适应的矛盾还是比较突出的，看病难、看病贵一直是难以克服的难题。医疗改革是一个非常复杂的世界性难题。纵观国外的医疗卫生制度，与英国、德国、日本等发达国家采用社会医疗保险模式相较，我国的医疗卫生的现状已与快速发展的经济社会不相适应，滞后的医疗卫生事业已经成为影响、制约中国社会和谐发展的瓶颈问题之一，医改难题亟待破解。

[关键词]医疗改革矛盾

改革开放以来，中国医疗体制发生了翻天覆地的变化。与整个经济社会市场化的大环境相适应，中国的医疗部门经历了众多制度变革。在医疗保障方面，改革前覆盖了大多数国人的城市单位制医疗保障制度（即公费和劳保医疗）和农村合作医疗制度逐渐退出历史舞台。在城市，单位制医疗保障逐步为社会医疗保险所取代，而在农村各级政府正在为建立新的医