城管执法的困境与出路28

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城管执法的困境与出路 1

一、城管执法的困境 1

1.综合执法权缺乏法律依据 1

2．城管的组织缺乏法律定位 2

3.城管执法还有后天失调的问题 2

二、城管执法的出路 3

1. 完善城市管理法律保障机制 3

① 不断完善执法程序 3

② 完善执法公示制度 3

③ 健全行政处罚裁量基准制度 3

④ 建立执法全过程记录制度 4

2.完善公务合作和协助机制 4

3.建立中央层面的全国统一的领导部门 4

4. 树立大城管理念和共同治理理念 5

城管执法的困境与出路

[摘要]：近年来，随着我国不断加快城市化建设，城管执法的各种问题随之增多，引起社会广泛关注。本文源于本人从事十年城管工作的经验及体会，结合现阶段城管执法的现状，剖析其存在的问题及缘由，浅谈城管执法未来发展的方向。

[关键词]：城管城管执法综合执法行政执法城管执法出路

追根溯源，城管的前身其实属于环卫部门。近代(1929年前后)，当时的各地政府还颁布了有关清洁卫生的管理条例，并开始设立专门的城市环卫机构。新中国成立后，各城

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