城管执法的困境与出路3

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城管执法中存在的困难与出路
[摘要] 伴随着全国城市化水平将大幅度提高,城市化进程的加快和城市建设的迅猛发展,伴随而来的是大量的城市管理问题。在这种情况下,城市管理综合执法很有必要。 走综合执法之路是城市发展的迫切需要，对一个城市来说,城市管理是促进城市两个文明建设的物质载体,是提高城市知名度,提升城市形象,促进城市经济社会发展的系统工程。在执法过程中做到“有法可依”“以人为本”,“心系群众”，“拒绝暴利”，为城市居民的生活、工作和休息提供一个整洁、优美、舒适、和谐的环境。
[关键词] 城管执法 概念 作用 问题 法律依据 服务意识 创新思路 与人为本 服务社会                            
  [1]城管执法的概念与作用
  1.城管执法的概念，城市管理综合执法既是我国法治建设的需要,也是新形势下城市管理的需要。城市管理综合执法的核心是,由经过国家有关机关批准成立的综合执法组织根据有关法律规定,集中行使城市过去若干个执法部门的行政处罚权,对公民、法人和其他组织遵守城市管理方面法律法规的情况进行监督
  2.城管的作用。城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等方面。