城管执法的困境与出路201408

全文字数:5676

[关键词]城管 困境 出路

城管执法的困境与出路
[摘 要]随着近年来城市化进程的加快和城市规模的扩大，城市管理面临的新情况、新矛盾和新问题日益复杂，难于走出“整治－回潮－再整治－再回潮”的怪圈，城管执法的困境逐步凸现。城管部门作为当前政府管理城市、保障城市正常运转的重要执行者，如何履行好职责，提高依法行政能力值得全社会深思。

 城管与摊贩、群众之间的冲突和流血事件时有发生，城管成为千夫所指，甚至还发生了城管被撤销的极端事件；另一方面，城管执法者们对自身的境遇也十分不满 。城管执法面临着困境，寻找出路迫在眉睫。
 
 当前城管执法面临的困境
 “城管”即“城市管理综合执法”部门。“综合执法”又称“相对集中行政处罚权”，即把原来多个行政执法部门的处罚权集中起来，交给某个专门机构行使，其目的是要解决“十几顶大盖帽管着一顶破草帽”的现象，也就是多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题，是我国行政体制改革中的一项重要举措。