浅谈绩效考核及其在现代国有煤矿企业中的运用

XCLW109375 浅谈绩效考核及其在现代国有煤矿企业中的运用

一、国有企业的绩效考核3

二、国有企业绩效考核在人力资源管理中的地位和作用3

三、当前国有煤矿企业绩效考核的特点及存在的主要问题4

四、完善国有煤矿企业人力资源绩效考核的举措探讨5

五、结语7

内容摘要

在人类所拥有的一切资源中，人力资源是第一宝贵的，自然成了现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理的水平，不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要，也是一个企业生存、发展、获利的决定性因素。对于现代国有煤矿企业人力资源的现状，首先应该转变观念，建立健全科学的绩效考核机制，通过完善保障制度、建立人力资本投资制度，营造绩效考核的企业环境，为现代国有煤矿企业绩效考核体系提供制度、资源及服务的保证。

浅谈绩效考核及其在现代国有煤矿企业中的运用

一、国有企业的绩效考核

绩效考核是由考核者对被考核者的日常职务行为进行观察、记录，并在事实基础上，按照一定的目的进行评价，达到培养、开发和利用组织成员能力的目的。绩效考核也称绩效评价，是指对员工现任职务状况的工作绩效，以及担任更高一级职务的潜力进行有组织的、定期的并且是尽可能客观的评价，是组织绩效管理循环中的一个重要环节，不管企业针对员工采取什么样的绩效评价方法，绩效评价的最终目的都是通过对绩效评价结果的综合运用，推动员工为企业创造更大的价值。

国有煤矿企业绩效考核，一般指测评从事煤炭企业工作的员工通过努力所取得的工作结果，包括工作效率、行为，及此行为对实现企业发展目标的影响程度、意义和作用。它只是一个相对概念，不能是绝对的。

二、国有企业绩效考核在人力资源管理中的地位和作用

有效的人力资源管理已经成为组织发展与成功的战略性选择。人力资源管理过程中，绩效考核作为人力资源管理的重要组成部分为人力资源管理的各项主要环节提供确切的基础信息。可以说，没有考核就没有科学有效的人力资源管理。具体来说，绩效考核具有以下作用：

1．绩效考核是人员任用的依据。通过绩效考核能够对每个人的情况进行综合评价，了解每个人的能力、专长、态度和工作。从而将其安置在合适的岗位，达到人职的匹配。

2．绩效考核是员工工作调动和职务升降的依据用人应扬长避短。只有通过考核才能提供员工们的工作信息。如工作成就、工作态度、知识和技能的运用程度等。而这些都可以作为人力资源管理工作中人员任用的依据。对个人来讲既用人所长，对组织来讲也有利于人力资源的优化配置。

3．绩效考核是确定薪酬和奖励的依据。现代管理要求薪酬分配遵循公平与效率两大原则，绩效考核的结果是决定员工报酬的重要依据，进行薪资分配、调整时，应依据员工的绩效和工资表现。

三、当前国有煤矿企业绩效考核的特点及存在的主要问题

我国国有煤矿企业实施绩效考核制度已经多年，真正通过绩效考核达到预期目的的企业较少，绩效考核实施过程存在相对其它国有企业的不同性和问题：

首先，煤矿企业管理层对绩效考核目的不明确。大多数煤矿企业管理层对绩效考核的认识程度不够，对绩效考核的目的、意义理解不够深入。很多煤矿企业把绩效考核与员工薪酬联系作为惟一目的，其实“把薪酬与绩效结合”应该是绩效考核的副产品，它是保证绩效管理能起到作用的重要手段，而不应该是绩效管理的主要目的。当前约有75～90％的被调查煤矿企业把薪酬与绩效结合起来，当作是绩效管理的主要目的之一，这样就会导致企业最终为了“薪酬”而不是“绩效”进行绩效管理，从而使绩效管理误入歧途，这一点值得煤矿企业高度关注。绩效考核最终主要目的是用来帮助员工提升绩效，进而达到提升企业绩效的目的。

第二，煤矿企业员工对绩效考核工作的不理解。由于国有煤矿企业普遍存在注重职工安全教育培训，没有注重职工绩效考核等方面知识培训，员工对绩效考核的目的、意义、作用不了解，导致员工存在较多的抵触情绪，不少人认为搞绩效考核就是要砸他们的饭碗，就是搞下岗政策，大多数煤矿企业绩效考核总是力不从心，这也是煤矿企业存在的普遍现象。

第三，可量化所占指标比重较低。绩效考核的重点是“绩”和“效”，但是不少国有煤矿企业绩效考核避重就轻。往往过分强调德、勤，对实际工作绩效且可以量化“绩”与“效”简略带过。

第四，考核主观性太强。有些煤矿企业把考核简单为“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”等，但究竟如何清晰而又准确的套用这些等级才能让员工心服口服，大部分煤矿企业还没有制定出准确标准。考核者往往是根据自己的印象、主观判断进行评分，难免受个人喜好因素影响。

第五，考核周期设置不合理。目前多数国有煤矿企业是一年进行一次考核，实际上不同的绩效指标需要不同的考核周期。对于任务绩效的指标，可能需要较短的考核周期，相对较长的时期内进行考核。如，对原煤产量、掘进进尺的考核指标，可以以月为单位进行考核，对质量标准化指标可以以季度为周期考核，对单位负责人安全指标的考核必须以年为单位考核。

第六，考核关系不够合理。目前多数国有煤矿企业采用的方式是由考核小组来实施考核，这种方式有利于保证考核的客观、公正，但是也有一些不利的方面，如考核小组可能在某种程度上并不能直接获得某些绩效指标，仅通过考核小组进行考核是片面的。

第七，对考核结果不重视。考核结束后，没有进行有效的反馈，考核的结果不能充分利用起来，耗费了大量的人力物力，结果不了了之。

第八，考核形式散乱，没有有机结合起来。煤矿企业习惯把安全指标、生产指标、经营指标、材料指标、煤质指标等分块考核，企业领导人考核又是通过职工代表大会进行无记名投票式的“印象”考核。几种考核指标都没有有机地结合起来，过于散乱。

四、完善国有煤矿企业人力资源绩效考核的举措探讨

近年来，随着全球经济一体化，人才的单键日趋激烈，企业绩效管理显得尤为重要，它犹如一把双刃剑，做好了可提高企业整体效率，创造更大效益，留住优秀人才。反之，则会打击员工士气影响企业竞争力。

1．提升绩效管理理念

目前，在国有煤矿企业中，管理者的观念还比较落后。管理层对绩效管理重要性的认识还比较肤浅，主要存在两种错误认识：第一种是认为绩效管理只是企业用来管理员工的工具，其目的是为了进行薪酬分配；第二种是认为绩效管理就是绩效考核。要想使绩效管理得到有效的实施，必须树立全员绩效意识，尤其是改变管理者的观念。

因此，高层管理者应该从战略高度来考虑如何借助绩效管理来提升整个公司的绩效水平，以实现公司的战略目标。管理者与员工应该正确对待绩效管理，而不能抱着一种应付，甚至是抵制的心态来看待绩效管理。再者，企业要使绩效管理顺利实施，必须建立以绩效为导向的企业文化。把有关人的各项决定，即：岗位安排、薪酬、职位升降、员工解职等都看成是企业的控制手段。良好的企业文化能够带动员工树立与企业一致的目标，也为员工营造一种鼓励积极创造的工作氛围。

2．建立有效的绩效管理系统

煤矿企业应根据发展状况和战略目标，确定绩效管理战略体系。同时，要善于充分动用人力资源管理系统中的其他手段，增强绩效管理的动力机制和传导机制，完善绩效管理系统，加强沟通与辅导，克服绩效管理中容易出现的问题，最大限度地发挥绩效管理的作用。

绩效管理是一个封闭的系统。因此可以将绩效管理作为一个项目来看待，采取项目管理的方式来推动它的实施。各部门负责人是绩效管理实施的主体和中坚力量，上对单位的绩效管理体系负责，下对自己所主管部门员工的绩效负责。各部门负责人确立了绩效管理的目标任务就可以开发员工潜能，提高员工的工作能力，提升企业绩效。

在绩效管理的实施中，要注重打造绩效管理的生态链。管理者要承担起在绩效管理中的责任，应该承担起对员工做出客观公正的、定性与定量相结合的评价：绩效管理重在管理者和员工的积极参与，要使员工清楚地认识到工作就是要按标准执行，要把任务具体化，并在工作中做好记录，做到科学规范，有据可查，要使管理者充分地认识到，对员工的期望要求不能只停留在脑海中，要经常不断地与员工沟通，使得员工之间相互支持相互鼓励，达到通过共同的参与和承诺的方式，实现企业战略目标。

3．采取灵活多样的具体手段

灵活制定考核方案有关属性，如考核名称、考核期限、考核目的、考核对象等；灵活设置考核层级关系，选择不同类别的考核人，构成如360°、270°、180°等不同度数的绩效考核；灵活定义考核方案中的考核人类别权重、考核要素权重、考核指标权重，并形成不同类别考核人对同一考核对象的多张考核量表；通过计算机终端进行绩效评价，系统对评价结果自动整理与计算；可查询绩效评价的结果及明细情况；提供员工绩效关键事件的记录和管理，为绩效评价提供参考；提供员工绩效申诉及处理、绩效面谈记录管理；考核结果与薪资、职业生涯规划及培训相关联；根据考核的历史记录，分析员工及部门业绩的改善情况；利用考核结果对应表（预期目标与完成目标），从各种不同角度对考核结果进行统计分析。

五、结语

鉴此，结合现代经济管理的特点着重研究煤炭企业绩效考核体系的发展以及在国有煤矿企业不断改革中的方向。从研究人力资源管理的演变过程人手探讨绩效考核在人力资源体系中的地位和作用。要完善国有煤矿企业人力资源管理中的绩效考核体系一是要转变观念，提高对人力资源重要性的认识；二是要建立有效的绩效管理系统；三是要加强对职能部门的绩效管理的研究，探索适合职能部门工作特点的管理模式；四是要通过从外到内的环境营造为国有煤矿企业绩效考核体系提供制度、资源及服务的保证；五是考核手段灵活，考核指标板块有机结合。按部门职责及目标、岗位说明书中注明的岗位职责为主要考核要素，同时结合自定义指标库中的通用绩效指标，准确灵活设计及调整不同部门与岗位的考核方案，合理选择考核指标，形成考核表，做到考核表的“个性化” 、“有机化”。

参考文献

1、邵尚林，《国有企业经营者激励机制存在问题分析》，《滁州职业技术学院学报》2005年第1期

2、王义秋、彭静，《关于国有企业绩效评价实施问题的若干探》，《东北大学学报》2004年第6期

3、颜剑英，《经理行为的激励方式与国有企业激励机制的改革》，《江苏大学学报》2002年第2期