企业高管人员的薪酬问题分析——对我国国有商业银行高管人员的薪酬问题分析

在我国国有商业银行整体业绩与薪酬挂钩的激励机制背景下，我们仍然看到一些不和谐的音符。我国国有商业银行高管人员的年薪很高却还没有与业绩紧密挂钩，还有脱钩现象。因经营状况出现问题而减少高管薪酬的案例极为鲜见，甚至出现企业和股东收益下降而高管报酬大幅度提高的怪事。例如，有一家国有商业银行2003年每股加权平均收益下降27%，高管人员的薪酬总额却增加了72%。

由于我国处于市场经济初级阶段，国有商业银行高管薪酬制度建立尚未完善，政企尚未分开，权责不清晰。目前，我国国有商业银行的高管人员在一定程度上是政府任命的准一级官员，虽然银监会对其准入有年限限制，但在标准和程序上并没有一套符合市场规则的规定，操作方式上是按照党政领导干部的选拔规定，由下级行党委提名推荐，在这种非市场化机制下生成的高管人员自然不能称为完全的职业经理人，当然也就不能产生具有职业化性质的经理人阶层，从而会影响到薪酬激励机制的发挥，更影响到我国国有商业银行广大员工的积极性。

二、我国国有商业银行高管薪酬机制存在的问题

在回顾我国国有商业银行高管薪酬机制三十年来改革历程时，应当充分肯定其成绩。但是，在薪酬改革中因为我们缺乏经验，缺乏适合我国国有商业银行高管薪酬激励机制的理论指导，曾经走过不少弯路。我认为在总结经验的同时，更重要的是寻找存在的问题，这样对我国国有商业银行建立科学合理的高管薪酬体系有好处，能使我们保持更加清醒的头脑。

(一)我国国有商业银行高管薪酬管理配套措施建设滞后

随着经济持续的增长，我国国有商业银行高管薪酬管理外部环境有了一定改善，但是仍然存在着许多问题和不足。我国国有商业银行所有者“虚置”，缺乏一个对经营者强有力的考核激励约束主体。国家至今未出台统一的成熟的年薪制和期权期股的相关规定，我国各地国有商业银行的做法不一，差距很大，很不平衡。目前中国资本市场很不健全，我国国有商业银行高管薪酬体系缺乏一个成熟、稳健、法制化的市场，更没有配套的政策法律体系。我国国有商业银行的经营者与党政领导干部界限不清，二者的福利待遇没有明确规定。

(二)我国国有商业银行高管薪酬过高，分配不合理

究竟国有商业银行的财富是谁创造的？这一点要搞清楚，高管的决策固然是非常重要的，如果没有几十万，甚至上百万国有商业银行员工的奋力拼搏，也不会实现理想的效益。这又回到了“英雄创造历史，还是人民创造历史”的议题中去了。现在我国国有商业银行的高管人员实际上认为英雄创造历史，所以，他们心安理得的拿着高薪酬。这种不公平的分配，使我国国有商业银行的人群中产生了富翁阶层，产生了新的不平等，严重损害公平法则。

（三)我国国有商业银行高管薪酬机制结构单一，缺少长期激励成份

目前，我国国有商业银行等金融垄断行业高管薪酬机制所暴露问题主要为短期性、缺乏动态管理和可持续发展机制，结构单一，高管薪酬机制结构中普遍缺乏长期激励成份。因此，高管人员流动性大一直是我国国有商业银行的特点，缺乏稳定的高管和骨干，不利于我国国有商业银行的长远发展。如果当年业绩提成报酬过高，容易导致经理人为了获得当期业绩而牺牲企业和股东长期利益的行为，损害企业和股东的长期价值。

（四)我国国有商业银行高管薪酬机制缺乏人性化管理

我国国有商业银行高管人员为了追求在职期间业绩和薪酬最大化。采取什么狼性管理、强权管理、高压管理等方法，对员工的管理方法和考核指标采取年年加码、层层加码的方式，让人咋舌，对员工完不成指标的处罚十分严厉，美其名曰：严格管理[注3]。其实近乎于苛刻的管理，使员工长期处于高度焦虑、紧张、高压的情绪状态中，这种缺乏人性化的管理不利于我国国有商业银行的长远发展。

（五)我国国有商业银行高管薪酬机制使国家资金投资严重失衡

我国国有商业银行高管人员为了追求利润最大化和巨额薪酬，建立了贷款终身责任追究制度，使信贷人员背上沉重的思想负担，信贷人员只好采取慎贷和惜贷的策略来对付不合理、不合法的制度制裁，回避政治上和经济上的风险。我国国有商业银行过于严格和苛刻的信贷标准、过于繁琐的信贷手续、过多的信贷审批环节、过长的信贷申报批准期限，把好多县域或基层企业排斥在外。我国国有商业银行把大量资金集中投入到城市的钢铁、水泥、房地产、汽车、城市基本建设等黄金客户上去，却放弃了基层和广大的农村市场，这充分说明我国国有商业银行高管人员只为追逐短期利润和个人的高薪酬，没有长远的社会责任目标，从而忽视了国家资金投资的均衡性和人民的利益，长期下去我国的资金投资将严重失衡，后果不堪设想。

三、我国国有商业银行高管薪酬过高的主要原因

我国国有商业银行高管薪酬之所以一路飚升，严重失控，主要原因是我国国有商业银行高管自定薪酬，缺乏科学的评价机制，薪酬信息不透明，监督监管机制缺失。

（一）我国国有商业银行高管薪酬考核缺乏监督机制，高管自定薪酬

我国国有商业银行高管薪酬之所以屡遭公众诟病或让公众感到不平，主要是因为我国国有商业银行高管人员利用手中的资源自定薪酬，我国国有商业银行在制定有关薪酬考核办法时一般都是高管人员参与，有的甚至直接负责，免不了为自身利益考虑偏多，其中又缺乏监督机制，在公众的知情权和监督权丧失情况下，出现伪激励问题，从而导致高管人员薪酬待遇过高。

（二）我国国有商业银行的薪酬绩效考核体系偏离实际

近年来，我国国有商业银行对高管人员实行年薪制，而对其他普通员工实行绩效考核。为了激励高管人员或留住高级管理人才，用年薪制这种高薪的形式应该是可以的，但是在具体操作过程中往往偏离实际，缺乏科学的薪酬评价机制，使薪酬与绩效脱节而失控，导致我国国有商业银行高管人员的实际贡献与巨额薪酬待遇不相匹配。

四、我国国有商业银行不合理的高管薪酬机制带来的负面影响

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