①逐级考核
管道煤气公司的考核应规范化、制度化、要体现考核的严肃性、公正性，只能有一个规则。考核是奖罚的依据，奖得不公正、罚得不公正，都会挫伤员工的积极性。因此有必要建立一套严格、公平、准确的考核制度。为提高考核效率，确保考核过程真实、高效、准确，公司应采用逐级考核制度，即由各班组、职能部门组织成立绩效考核组，考评组按照公司有关规定，做到日常认真搜集、记录数据，客观公正考核。考核成绩在规定期限内逐级上报，由各部门负责人把关控制。公司领导及职能部门管理人员定期参加绩效考核工作，进行监督指导，考核结果定期公式，由公司员工监督各单位考核是否公正、公开。定期考核的考核结果，将员工薪酬直接挂钩，即优者升、劣者降。
②多方位考核
为体现考核的全面性与完整性、民主性与透明性，建议管道煤气公司进行全方位绩效评估，也称为360绩效评估。它是指评估人选择上司、同事、下属、自己和顾客，每个评估者站在自己的角度对被评估者进行评估。由直接主管领导进行评估，可以了解下属的想法，发现下属的潜力；同级员工进行评估的优势在于对被考核者了解全面、真实；下属评估能达到权利制衡的目的；自我评价方式最轻松；客户评估则较为客观公正，总之，多方位评估，可以避免一方评估的主观武断，增强绩效评估的信度和效度。被考核者与考核者模型见下图：
被考核者与考核者模型
5、建立科学的激励机制
管道煤气公司要建立起自己独具特色的激励与约束机制，并使之系统化，可以着手从以下几个方面进行：
（1）建立认股期权激励机制
认股期权制度又称股票期权、股份选举权，是指公司给予员工在未来时期内以预先约定的价格购买一定数量本公司普通股票的权利。认股期权模式是比较典型的人力资本激励模式，因为该模式的出发点是激励经理人员的积极性、鼓励员工的行为与公司利益一致。目前管道煤气公司已与香港中华煤气有限公司签订了协议，而这一激励机制的实施也将是公司未来发展的必然趋势。众多管理理论和实践表明，只有把员工个人的发展目标和企业的发展目标等同起来，把员工的利益与企业的利益挂钩起来，才能更好的使员工以企业为荣，全心全意为企业谋利益，同时也为自己谋利益。毕竟股票的价格是与公司的经营效益相结合的，让员工在公司中入股，能更好的把员工的利益与公司的利益机密结合，从而达到更好的激励效果。
（2）建立职位分析制度
职位是组织的基本单元，组织的战略、目标与计划最终都要通过职位的功能发挥得到落实，并以职位目标与任务的达成为实现手段。职位分析是人力资源管理的一项核心基础功能，简单来讲，它是一种应用系统方法收集、分析、确定组织中职位的定位、目标、工作内容、职责权限、工作关系、业绩标准、人员要求等基本因素的过程，要形成现代企业经营管理机制，必须制度完善、分工明确、职责分明、相互制约，最好的办法是企业根据生产经营目标设计工作，对每项工作的内容进行清楚准确的描述，对工作的职责、权力、隶属关系、工作条件进行具体说明，并对完成该工作所需要的行为、条件、人员提出具体的要求，即职务分析。根据职务分析所得到的资料，可以详细了解为顺利履行岗位职责工作人员应具备的条件，从而成为人员甄选的标准，同时，根据合理的职务分析来判断各种工作的相对价值，制定相应的薪资标准，客观公正地考评员工、调配人员。
（3）建立价值取向型的薪资体系
所谓价值取向型的薪资体系就是企业将体现业绩因素员工专业的技能和价值化，员工按其所拥有的技能和业绩因素的多少或等级确定其组合薪酬待遇。现将此方案设计如下：
确定薪资总额＝基本工资+工龄工资+知识价值+岗位薪资
•基本工资：可继续沿用公司原标准执行；
•工龄薪资：员工工龄工资标准为10元/年，即员工在公司工作每满一年按月计发10元的工龄薪资；
•知识价值：公司可制定标准，员工的知识价值由学历、职称、评优评先等三个付酬因素确定。
（4）采取福利新举措
随着企业人才竞争的加剧，也随着管理理念的不断创新，有实力的企业开始重新看待高薪与福利的关系。但高薪的吸引人才、留住人才、激励人才方并不具有持久的优势。要想使企业拥有吸引、留住、激励人才的核心竞争力，就必须创造别的企业不可能模仿的薪酬体系。其中，福利作为一种丰富而具有柔性的薪酬成份，越来越受到企业的重视，许多企业开始推出一些福利新举措。管道煤气公司完成可以根据自身的实际情况，采取相应的改进措施。公司可借鉴下列举措：
①提高常规福利的质量
②根据员工需要增设新型福利
③增加教育培训福利的分量
④在福利的设置上加强与员工的沟通
五、结论
徐州市燃气总公司管道煤气公司作为一家国有企业，正处在体制改革的关键时期，其面临的企业内外部环境和人力资源管理现状具有一定的代表性。目前很多企业都迫切需要通过建立能够适应知识经济和市场竞争的人力资源管理模式来提升企业的核心竞争力，因此本文的研究结论对于优化国有企业的人力资源管理模式具有一定的现实指导意义。
本文总结了管道煤气公司人力资源开发与管理工作的现状，并对其存在的不足进行了分析。通过分析，针对其所存在的问题，进一步提出了改进管道煤气公司人力资源的工作的对策，主要包括：
1、人力资源是文化知识和科学技术的载体，在知识经济时代，企业要想在竞争中求得生存和发展，就必须具有人力资源方面的优势，而优良的人力资源的主要来源是对外广泛招募和吸引人才，同时加强对员工的教育投入，进行企业内部人才培养，创造良好的学习氛围，使员工素质普遍提高。
2、企业应正确分析员工的心态，从心理上给员工松绑，尊重和信任员工、重视员工利益，建立好与员工的关系，与员工进行有效的沟通，同时企业应建立与知识经济和人力资本向适应的优秀的企业文化，尤其是理念文化，使之扎根每个员工的灵魂深处，以增强员工对企业的凝聚力。
3、企业要不断适应未来竞争趋势的发展变化，必须建立一套行之有效的人力资源选拔与配置体系，即要对竞争的人力资源选拔与配置体系的工作流程及员工晋升、中高级管理人才的选聘的进行系统的规划，以选拔优秀的管理者，任用提拔适宜的人才，合理配置现有人才资源，引入竞争机制、置换、淘汰与组织发展不适宜的人员，全面优化企业的人力资源结构。
4、企业应建立科学的业绩考核体系，考核应规范化、制度化、要体现考核的严肃性、公正性、全面性与合理性，为此，应拟定系统的考核管理方法，并在考核实施过程中，不断改进和完善。
（5）拥有一支优秀的员工队伍，企业在市场竞争中就会充满生命力和远大的前景，就会拥有真正的实力。因此，企业应形成科学的激励机制，包括建立认股期权激励机制、建立职位分析制度、建立价值取向型的薪资体系以及采取福利新举措，通过采取这些手段和措施，激发员工的工作热情和潜能的发挥，调动员工的积极性和创造性，使员工奋发努力去完成企业的任务、实现企业的目标。
【致谢】：
在本论文的研究过程中，自始至终得到了蓝若琏老师的指导和帮助。蓝老师渊博的知识、严谨的治学态度和一丝不苟的工作作风，使本人在知识的学习、应用及思维方法等方面受益颇深，也将使本人在今后的工作和生活中受益。值此论文完成之际，谨向蓝老师表示衷心的感谢。
本人在人民大学远程教育学院学习期间，得到了各位老师的悉心教导和各位同学的热情帮助，在次也一并表示衷心的感谢。
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