我国城市管理人员执法中存在的问题及对策(一)

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我国城市管理人员执法中存在的问题及对策

一、我国城市管理人员主要的执法形式

（一）城管暴力执法

长久以来，城管部门及执法人员一直摆脱不了新闻媒体和社会舆论对其负面报道和评价，“城管”与“城管打人”、“土匪”、“暴力执法”总是挂在一起，其负面烙印之深，令人惋惜。城管执法工作中确实存在的不文明执法行为以及新闻媒体和社会舆论的误解和偏见导致城管负面形象根深蒂固，而长久以来形成的负面形象又反过来影响到城管执法工作的顺利开展，使得城管执法再次陷入执法难的困境。在这种社会氛围下，城管执法人员在工作中长期承受着巨大的心理压力，严重打击了城管执法人员的自信和工作热情，更不利于城管工作的开展。

我国的城管暴力执法问题由来已久，其中积累的社会问题、存在冲突的方面也是数不胜数。首先作为城市管理执法者的城管的暴力执法、一刀切式的执法非常的不近人情，对于阻碍交通、影响市容或者污染了环境的行为直接予以取缔，或者是进行没收、处罚等。这使得处于弱势群体的流动商贩等很容易与城市管理人员产生矛盾，一个巴掌拍不响，暴力执法的深层次原因其实是暴力抗法。而暴力抗法的原因又与一刀切式的执法模式有很大关系，缺乏劝解、缺乏执法艺术，使得民众与执法者之间的矛盾不断升级。最后演变为城管一刀切的暴力执法、流动商贩的暴力抗法。这种矛盾一旦激化，就容易产生暴力群体事件。

（二）城管运动式执法

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